营业税改征增值税试点的研究

一、营业税改征增值税的必要性3

二、营业税改征增值税产生的影响3

（一）营业税改征增值税对试点企业的影响4

1.对我国航运企业的影响4

2.对我国大型物流企业的影响4

3.给我国中小企业带来的影响4

（二）营业税改征增值税对财政等宏观方面的影响4

1.财政收入减少，税收结构发生变化4

2.优化经济结构，完善税收制度，促进第三产业发展5

3.推动对外开放和对外贸易5

三、营业税改征增值税面临的问题5

（一）中央和地方财政收入的分配问题6

（二）纳税人生产规模对增值税会计核算成本的影响6

（三）税改方案的选择6

（四）区域性优惠政策导致“洼地效应”7

（五）发票全面改革，人工费用无法抵扣7

四、针对“营改增”面临的问题，提出的解决措施8

（一）提高分成比例，加强地方税体系建设8

（二）定财政扶持政策，扶持试点企业9

（三）渐进式改革，不求一步到位9

（四）及时总结经验归集问题，降低执法风险10

参考文献10

                                                                                                     

营业税改征增值税试点的研究

【内容摘要】由于人口、资源、环境等诸多原因，我国经济急需转型。然而经济结构转型一个重要的办法就是大力发展第三产业即服务业，然而经济结构的调整，税制的改革也就提上了日程。为解决税务和劳务税制中从复征税的问题，完善税务制度，支持滴惨产业的发展。政府颁布了《营业税改征增值税试点方案》，并力争在“十二五”期间“营改增”这一制度在全国范围内实施。税改的影响“营改增”的调整，不仅使得地方税和中央税的收入都发生变化，还会直接导致企业的盈利增加，从而各种税所占的比重发生重大变化。在《营业税改征增值税试点方案》实施之前，第三行业所属企业主要是缴纳营业税，而营业税的存在其最大的弊端——重复征税，就必然存在。在增值税“扩围”改革中，在一些行业中，如建筑业和金融保险业的改革应慎之又慎，所以是选择“渐进式”的改革方案还是选择“一步到位”的改革方案？营业税改征增值税这一方案的试行所浮现的的问题必然阻碍“税改”的推行，现针对上述困难进行改革路径分析。在“税改”过程中，因各试点企业各自的特点，在新老税收制度转化产生税负增加的情况，政府要予以考虑，适时采取过渡性的财政政策，确保个试点企业的税负基

【关键词】营改增；重复征税 ；财税体系；问题；研究