福建省农村小学科学实验室建设与管理研究 唐熙 郑俊敏
摘要：为了解当前我省农村小学科学实验室建设及器材设施配备情况，我们结合《福建省小学科学教育课堂实施情况研究》的调研，对福建省广大农村一线科学教师进行了科学实验室建设及实验器材设备等的调查研究，了解我省广大农村小学科学实验室及实验设备的真实情况, 采用问卷调查、实地考查及访谈法等对福建省广大农村一线科学教师进行了广泛深入的了解，共发放调查问卷343份，收到有效问卷320份。调查揭示了上述学校在科学实验室、实验设备配置及管理人员严重不足的现象。在广泛调查的基础上我们提出农村小学建设、管理科学实验室的建议与措施。
关键词：小学科学 问卷调查 实验室建设 实验室管理
实验室是培养具有自主动手能力、具有创新意识人才的重要场所。为了适应《小学科学（3-6年级）课程标准（实验稿）》对小学生科学探究教学的要求、开启小学生对科学的热爱和兴趣、提高小学生的科学素养,小学科学课程必需设置实验室及相应的仪器设备，并要进行有效的管理。随着新课程改革的全面实施，科学教育教学过程中更倡导学生主动参与、勇于探究、勤于动手，因此，实验室的利用状况直接影响着小学科学教学的质量。目前而言,福建省农村小学科学课程教学处于初级阶段，实验室及仪器设施简陋，有的学校甚至连实验室都没有,管理工作更是处于缺失的状态。所以对本课题的研究有着现实的、深远的意义。
为了解当前我省农村小学科学实验仪器设施配备情况，我们结合《福建省小学科学教育课程实施情况研究》的调研，对福建省广大农村一线科学教师进行了科学实验室及实验器材设备等的调查研究[ 唐熙，《我省小学科学教育现状与建议》，福建基础教育研究，2009年第3期]，了解我省广大农村小学科学实验室及实验设备的真实情况, 揭示上述学校在科学实验室、实验设备配置及管理人员严重不足的现象。在广泛调查的基础上提出农村小学建设、管理科学实验室的建议与措施。
1．福建农村小学科学实验室及实验设备的调查情况
于人由于人力、物力、时间与经费的限制，我们采用问卷调查、实地考查及访谈法等对福建省广大农村一线科学教师进行了广泛深入的了解，共发放调查问卷343份（问卷发放对象为2008-2010年我院承办的小学科学教师各类培训班的全体学员），收到有效问卷320份;近二年由于工作关系我们走访了二十多所城市、农村等不同规模的学校并参观他们的科学实验室、设备室；访谈对象是我们在工作中接触到的广大科学教师及教研员。在数据处理上先用人工对每份问卷进行统计, 然后采用EXCEL统计软件进行统计分析。调查显示，目前福建省农村小学科学实验室及实验器材设备还处于匮乏、落后的状态，科学实验的开出率非常低，具体情况如表1所示。
以此表1 福建省农村小学科学实验室、设备室及实验器材设备、科学实验课弄出率调查表：
调查项目 有 没有 不齐
设备室 40.60% 59.40% ----
实验室 68.30% 31.70% ----
实验器材设备 20.62% 60.63% 18.75%
实验课开出率 7.20% 81.00% 11.8%
在参观、访谈中科学教师们对本校科学教育存在问题的意见（设施、设备方面）主要集中在（见图1）：1）实验室缺乏、实验器材不足（72.70%），仅处于师资问题之后；2）多媒体设施缺乏（47.70%）。问到开展小学科学教育需要哪些方面的加强或支持、配合（见图2），有84.10%教师的答案是学校实验室及实验器材的配备、有72.70%教师的答案是学校多媒体教室的配备。说明实验室及器材设备的建设及多媒体设施的建设是学校设施、设备方面的主要问题。
对本校科学教育存在的具体问题的意见还有：实验室建设不符合规定，设备室与实验室不在同一楼层甚至不在同一幢楼、距离远，实验器材搬动不便；实验室管理人员更是处于空白状态，所调查的学校中基本上没有专职的实验器材管理人员，通常由科学教师代管，而多数学校专职的科学教师缺乏，他们课时量大，管理实验室方面分身乏术，只能草草应付了事，有的学校由行政人员或其他非专业的富余人员代管，实际上通常是代而不管，相当于仓库管理员。
图1 科学教师们对本校科学教育存在问题的意见
图2 教师们认为开展小学科学教育需要哪些方面的加强或支持、配合
2．造成广大农村小学科学实验室及实验设备匮乏的原因分析
要想开展小学科学教育，让广大农村小学生受到良好的科学教育，必需搞好教材资料、师资、仪器设备等三大基本建设，教材建设在三大建设中比较受重视也相对容易解决，师资和仪器设备的建设则存在着较大的差距（师资上存在的问题我们另文介绍）。学校基础建设方面普遍存在着只重一室（教室）不重二室（实验室、设备室）的问题，在实验器材设备的投入上明显不足，学校整体规划时缺少实验室及其器材配备的安排。
器材设备的管理工作更是奢谈，调查访谈显示各校仪器管理、实验人员缺失严重，其主要原因是各级学校人员编制紧，无法专门为实验管理人员设岗，另外他们的职称待遇等等切身利益问题也有待解决。
专职科学教师及仪器管理人员的缺乏使得现有实验器材设备的利用率低下的问题也十分突出，一方面是实验室、设备室及器材设备匮乏，另一方面也存在着有些学校为迎接上级部门的某项检查（比如双高普九、对县督导检查）购买或者领取了器材设备几年中因缺人管理，一直堆放没开箱使用，所以提高现有器材设备的利用率问题也值得重视并抓紧落实变废为宝，发挥他们应有的作用。
3．搞好广大农村小学科学实验室及器材设备建设与管理的对策探讨
1）实验室建设、器材设备配备
小学科学实验室是衡量学校办学条件的一个重要组成部分，应争取教育行政部门的支持，专款用于必需的科学实验室、仪器设备、教学资源的建设，在硬件上给予优惠政策，扶持科学教育的发展。闽教基〔2007〕57号文件《福建省小学数学科学教学仪器配备标准（试行）》[ 《福建省小学数学科学教学仪器配备标准（试行）》，福建省教育厅，2007年9月1日]中的科学仪器配备标准是根据教育部发布的《全日制义务教育科学（3－6）年级课程标准（实验稿）》结合我省实际情况编制的，应该成为学校建设小学科学实验室的有力依据。本标准分为“基本”和“选配”两种配备要求。“基本” 要求规定了小学科学教学完成上述课程标准所规定的教学任务应具备的常规的仪器设备、教学软件、药品、材料、工具和必要的安全器材，所有开设科学课程的学校均应达到该配备要求。应结合省教育厅《关于开展农村中小学合格校建设与评估工作的意见》（闽教基[2008]71号）、《福建省教育厅关于开展“义务教育标准化学校”建设与评估的通知》（闽教综[2009]54号）精神，开展义务教育学校标准化建设。
发挥积极性，在学校有限的空间里建设植物种植、小动物饲养实践基地，为生命科学领域的实践提供必要的条件。各级教育主管部门要充分调动教师、家长、学生和其他社区成员的积极性，并根据农村和城市学校特定的自然环境和人文环境，以多种途径、多种方式、多种渠道开发与利用丰富的课程资源，共同促进小学生科学素养的提高和发展[ 《全日制义务教育科学（3－6）年级课程标准（实验稿）》，中华人民共和国教育部制订，2003年]。
自制教具。实践证明, 自制教具是目前加强器材设备建设的一个有力措施也是许多有经验的科学教师解决实验难题时经常使用的武器。在教学实践中还要及时更换或添加与教材配套、与生活贴近的实验器材。实验器材是为教学服务的，有时现成的器材设备并不能完全满足探究教学的要求，这就需要对原有的仪器进行改造，设计和开发一些新的实验器材；另外探究性学习要求提供的活动更贴近学生的生活，因此要开发多种形式的实验资源。而自制教具与科学教师及实验管理人员的整体素质和积极性是难以分开的。
2)加强管理人员队伍建设, 提高管理人员综合素质
大家知道, 实验室工作有建设、配备、管理、使用等四大基本方面, 建设、配备是基础工程，使用是目的，而管理是提高使用效率的关键。管理工作离不开人，如果我们只抓建设而忽视管理这个关键环节的工作, 再好的实验器材设备也不能发挥出应有的作用[ 陈计生，高校实验室管理刍议，山西农业大学学报，第26卷，第6期]。
实验室建设与器材配备依据现行课程标准的内容要求, 经济许可的学校可以高标准地一次性投资完成, 可要管理好器材设备, 充分发挥其使用效益, 则要通过管理者的不懈努力并进行大量的、细致的、经常性的艰苦工作，才能达到最佳的效果。因此，我们认为, 一所学校实验室建设好后, 管理人员就会成为实验室利用情况的决定因素, 成为搞好这项工作的前提。
由于仪器管理员、实验员队伍太弱成为仪器利用不好的主要原因，我们建议加强管理员、实验员队伍的建设，我省目前农村小学科学实验室管理人员、实验人员存在的问题首先是数量少，全省农村小学, 多数学校实验室管理员队伍还是空白；其次是水平低，个别学校名义上有管理员，但他们多是些非专业的富余人员，有的连仪器的名称也叫不出, 只能是管钥匙起到仓库管理员的作用。
各教育主管部门应认真督促各级学校配齐实验室管理人员, 要选择那些责任心与事业心强、业务水平高、乐于奉献精神的人来做实验室管理工作而不是随便安排些非专业的富余人员来临时做实验室管理工作。尊重他们的劳动成果, 在评先晋级中与其他教师一视同仁，使其安心实验室工作。在教师培训的同时也要加强实验室管理人员的业务培训工作，提高他们的专业素质。
多数学校的科学教师在做好本职工作的同时还要当好实验室管理员，科学课程要求教师带领学生开展各种活动，需要为学生准备大量活动器材和实物材料，自制教具学具，这需占用大量时间和精力。因此，在实验室管理人员缺乏的情况下，学校方面应考虑到相应地减免教师的部分工作量，以免他们精力不足，影响到课程的质量。
3）加强仪器设备管理, 提高使用效率
在我国经济形势向好的大背景下，随着教育教学改革的不断深人, 各类学校实验室升级改造工作正全面铺开, 同时也增添了许多新的实验器材设备。在这样大好的背景下我们要考虑的重要问题是如何加强管理, 提高实验器材设备的使用效率。我们建议：
建立健全实验室管理规章制度。完善各项制度是搞好管理工作的前提，规章制度是属于行政法规范畴的规范管理文件, 具有一定的强制性和约束力。有了行政上的规章制度管好人的基础上再用人来管好器材设备。保证在实验器材设备的采购验收、借用、维修、保养、损坏赔偿、报损审批、药品管理等方面都有制度的约束，一方面让国家财产尽量少受损失另一方面让实验教学工作得到有效开展。
建立建全实验室器材设备的明细帐目[ 陈强、毕晓华，全面加强高校实验室建设与管理，科技信息，2007年第3期]、[ 蔡保国，怎样做好中小学实验室管理工作，实验教学与仪器，2008年第6期]。小学实验经费总账中包含科学、数学、其他等分类明细账。经费总账、分科总账、分类明细账三者侧重面不同。由分类明细账记的, 可以在分科总账中找到, 分科总账中记的同一时间来的仪器经费之和可在经费总账中有记录。用账来管理仪器，除了要建好账外, 对新配备来的仪器根据要求用油漆编好号码，药品用标签纸贴好。存放有序、卡物相符是搞好管理工作的基本要求。器材设备存放应依照现有配备目录顺序, 搞好定室、定柜、定层, 并依次存放，做到布局合理、协调美观、使用方便。这样做的目的既便于管理又与每年向上级部门申报时达成数据一致。做到经常化、规范化、科学化，让实验室管理工作成为一种艺术。如果平时没有做好维护工作，一堆糊涂帐，在应付检查时必然要临时做许多帐目，自然手忙脚乱抱怨丛生了。加强日常管理工作, 在日常的记账、编号、存放、登卡外，定期地进行清产核资工作，做到对实验室器材设备心中有数。为搞好管理工作, 还要做好防潮、防尘、防蛀、防震、防压、防爆等工作。及时修理损坏的仪器设备，使仪器设备处于完好状态, 便于更好地发挥其使用效益。
加强实验室档案资料管理。实验室档案资料一般应包括：期初实验工作计划、学科实验开设计划、实验通知单、期末实验工作总结等；器材设备的借用归还登记册、仪器损坏、赔偿报损、低值易耗品等的申报审批表；仪器采购添置计划等。对各类计划、表格、单据分学期分年段分教师进行收集并进行数据统计分析。这样一来便于掌握全面情况二来可以进一步促进实验教学工作的开展, 达到真正提高教育教学质量的目的。