福建省中小学校本课程开发与特色教材编写状况 黄蓉

福建省中小学校本课程开发与特色教材编写状况
福建教育学院图书资料信息中心 沈林岩 李碧珍 黄蓉
    “校本课程开发”的思想源于20世纪60-70年代的西方发达国家，针对课程开发的弊端，要求政府应明确在国家课程计划框架内的权力分配，把一部分权力下放给学校，强调学校、地方一级的课程运作，主张学校的教师、学生、学生家长、社区代表等参与课程的决策，以学校为基地进行课程开发，实现课程决策的民主化。2001年6月我国教育部颁布的《基础教育课程改革纲要(试行)》提出的新课程的目标之一是“改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。在保证实施国家课程的基础上，鼓励地方开发适应本地区的地方课程，学校可开发或选用适合本校的课程。”
 校本课程建设和管理是国家课程改革的一大创新，它赋予了学校在培养学生的创新精神和实践能力上极大的责任和一定的自主权，是学校为全面提高学生素质，发展学生的兴趣和特长，拓宽学生知识面，培养学生的合作精神、创新精神和实践能力，发展学生对自然和社会的责任感，根据现有的条件和资源、学生现状以及学生、学校、社会未来发展的要求所开发的各种课程。
 学校把校本课程设计和实施的自主权交给教师，为教师营造自主、创新的环境；甚至有些课程还利用社会资源，实行课程招标。同时，要求教师发挥学生的主体性，给学生充分的自主学习空间，使学生兴趣、爱好、特长得到发展。
 一、我省校本课程开发与教材特色
 为加强地方课程和学校课程管理，省教育厅根据教育部对地方课程建设的指导意见，负责地方课程的规划、开发和管理。各级教育行政部门、教研部门加强对校本课程的指导。各地校本课程由学校根据国家教育方针政策，着眼于学生发展需要，充分利用学校和社区的课程资源开发或选用，通过探索和实践，逐步形成体现本校育人理念和办学特色的精品校本课程。近年来，我省校本课程开发与实验工作成绩喜人，各地中小学校不仅建立了较为完善的校本课程管理运作体系，构建了校本课程课堂教学模式，许多学校还编印出版了散发浓郁乡土气息的特色校本课程教材，内容丰富多彩，地域特色浓厚，赢得了学生、家长和社会的广泛肯定。
1.与历史地理相结合
 中华文明历史悠久，华夏祖先为后人留下了巨量的物质与文化财富。泉州师院附属丰泽小学以泉州这一历史文化名城为主题，把“海丝文化”作为校本课程的核心内容，组织编写了一套6册的系列校本教材《海丝泉州》，包括《方言俗语》、《民风民俗》、《名胜古迹》、《名人历事》、《曲艺文化》、《改革发展》六大版块。此套教材旨在传承和保护海峡西岸闽南文化，挖掘和保护海丝文化，传播和宏扬泉州文化，让泉州魅力在孩子们的身上发扬光大，受到了该校师生的普遍欢迎。 该套教材的编撰前后历经两年半的时间，是该校在新一轮课程改革中，结合学校实际，积极推进校本课程建设，构建具有学校特色的校本课程体系的重要举措。《海丝泉州》的出版是海丝文化进入小学校园的成功尝试，也是该校老师气质和胆魄的有力展示。
     
2.与生活相结合
 知识来源于生活，知识服务于生活。让学生从课本中获取生活的知识，获取生活的经验，这是校本教育的目标。《走进天竺山》一共80多页，600多张图片，还配套有光盘。内容涉及洪塘村附近的山川地理、自然资源、人文景观等，还介绍了当地的毒蛇、毒木以及被伤后的防治方法，具有较强的实用价值。这本教材图文并茂，融知识性和趣味性于一体，是一本由农村小学厦门市海沧洪塘小学独立研制出版的乡土教材。
 《水土保持》是另一本针对生活的校本教材，是为配合国家跨世纪生态建设工程和福建建设生态省的需要，依据教育部颁的《中小学环境教育实施指南》和《南平市中小学校本课程开发指导意见（试行）》，由南平市水土保持委员会办公室和南平市普通教育研究室组织编写的。近年来，由于环境因素的影响，水土资源破坏较为严重，闽北地区自然灾害频发，这一教材的使用，有助于提高青少年的环保意识，呼唤社会重视水土保持工作。
 3.与民俗文化相结合
 不少学校的校本教材都涉猎了当地的民俗文化，令学生兴趣度大为提高。例如，福州教育学院附中、台江第四中心小学等30余所中小学，开展了包括学说福州话在内的乡土传统特色教育试点活动。这与几年前福州市各所学校出台“在校不能说方言”的规定形成了鲜明的对比，体现了学校教育在对待民间民俗文化方面有了新的进步。
4.与经济相结合
 时代在前进，社会在进步，学校作为经济社会中的组成部分，其发展与当地的经济发展紧密相联。长乐一中在校本教材的开发过程中，积极加强与社区的沟通，通过走访有关部门和企业，开展实地考察、调研等形式活动，利用社会力量参与校本教材的开发。长乐市经济发达，民营经济一枝独秀，经济与社会发展在福建乃至全国居于领先地位。对这一独特乡土资源的开发有利于培养学生了解家乡、热爱家乡、服务家乡的情感和价值观。政治组的老师通过组织学生参观长乐知名民营企业、访问本土企业家、邀请企业经理来校讲演等形式，了解企业发展历史和经营情况，学习企业家的创业精神，在此基础上编写了校本教材《长乐民营企业》。
5.与传统相结合
 社会不断进步，优良传统亦将得以传承。德化二中校本教材《心中的圣地》就是一本传统教育的好教材，是一位老校友倾注了大量心血创作而成的散文集。作者通过对在二中生活的回忆，展现了老二中“人和”的优良传统，抒发了对母校的热爱与眷恋之情。
    
 我省许多中小学都有着自己的办学特色，有着自己的传统优势学科。校本教材是体现学校特色的重要介质。长乐一中学生多次在信息技术省级奥赛中获得一等奖，学科水平在全省中学信息技术界颇具影响，为满足学生个性化发展要求，发挥教师专业特长，董永建老师开发的《信息技术奥赛》系列教材进一步得以推广和使用，打造出了一个素质教育的品牌。
6.与学生成长相结合
 青少年安全健康地成长是社会的期盼，对青少年进行健康教育、安全教育等是学校应尽的职责和义务。为普及交通安全知识，进一步提高小学生交通安全意识，晋江交通管理大队陈埭中队与陈埭教委办、西滨小学联合编写了一套小学生交通安全教育校本教材。该套校本教材共上、下两册，分为“红绿灯、斑马线、车辆、安全出行、课后拓展”五个部分，在内容的编排上力求图文并茂，采用了漫画、歌曲、童谣、顺口溜等形式，将教条式的交通安全法规巧妙地转化为生动有趣的漫画故事，寓教于乐、通俗易懂，受到了广大小学师生们的欢迎。
 据了解，为更好地将校本教材知识融入现实生活，西滨小学还在校园内设置了道路交通模拟区。陈埭中队将结合深化交通安全“进校园”活动，利用校本课程，在辖区中小学生中开展交通安全普法教育活动。
 
二、存在的问题
1.开设率差异较大
 教育部颁布的《基础教育课程改革纲要(试行)》实施近十年来，我省课程改革取得了显著成效，校本课程的开发也取得了一定成绩，但仍然存在着各地校本课程开设率差异较大的情形。在调查中发现，受社会经济状况的影响，沿海地区学校开设率明显高于内陆地区；受升学压力的影响，义务教育阶段开设率显著高于高中阶段；文化底蕴深厚的地区，开设率高于“文化贫嵴”地区。
2.教师主动参与的积极性欠强
 对于开设校本课程，广大教师普遍认为有必要，但总体积极性不高，主要原因在于相当一部分老师认为校本课程对教师的专业发展帮助不大，评价机制上与基础课程无法相提并论，难以调动积极性。
 3.经费缺乏
 经费缺乏是校本课程开发中存在的一个不可回避的问题。由于各地教育经费普遍较为紧张，学校没有自己的产业，事业经费全靠拨款，可用于校本课程开发的经费微乎其微，教材编印困难重重，绝大多数学校教师用书勉强配备，学生用书大多无法提供（当然，省教育厅文件规定“校本课程不为学生提供教科书”）。
 三、有关建议
 1.各级领导重视程度进一步提升。校本课程的开发是一项难度大，涉及面广的长期工作，需要通过精心组织，制定科学、规范、具体且可以调控的实施方案，各级教育教学主管部门及学校的领导应对此加强管理与指导，加大校本课程开发力度，要把校本课程放在与基础课程同等重要的位置上，而非置于次要位置。
 2.专家引领到位。学校应经常邀请课改专家进行讲学，为实验工作有效开展提供指导，尤其在教材编写上给予强有力的理论帮助。同时，还应注重发挥本校专家型教师的引领作用，加强内外合作，取长补短。
 3.调动教师积极性。校本课程是适合学生个性发展的课程，也是彰显学校办学特色的课程，应当提高校本课程的地位，并投入适当的经费予以保证，在教师职称评定与评优评先活动中有所倾斜，以激发教师的热情，增强其主动性与积极性。
 4.加强社会合作。校本课程资源很大一部分来自于社会，努力寻求合作，力求课程知识多元化，形式多样化，提升学生学习兴趣。加强社会合作，尤其是寻求当地企业支持，是解决经费问题的好办法，有相当一部分企业家很乐于从事公益事业的。

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