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金沙县“国检”后贫困地区教育的现状与走向
【内容摘要】2009年6月,金沙县的“两基”工作通过“国检”验收。如果屈指细算,金沙县从1984年开始“两基”工作算起,迄今已经是27年了。按理说,经过这27年的“两基”创建和巩固工作,成效应该已经相当的显著。但是,当回头认真审视,我们不难看到,因为诸多原因的困扰,贫困地区学校的“国检”工作远非官方资料里所记述的那么尽善尽美。笔者在文章中提到的几点现状,也仅只是以一斑窥全豹,不可能概括所有。至于几点走向,也仅只是为教育专家们提个思路,希望能够抛砖引玉罢了。
【关键词】普九 贫困地区教育 现状 走向
2001年,金沙县“两基”工作验收合格,这意味着金沙县的教育发展又上了一个新台阶。2009年6月,金沙县“两基”工作通过“国检”验收。然后回头审视,我们不难发现,“国检”后将遗留给贫困地区学校的一系列急需解决的问题,仍然引人关注。以2009年“国检”数据为例,在入学率上,全县共有7-12周岁适龄儿童57232人,正常儿童入学的56880人,入学率为99.8%,其中女童入学率99.7%。13-15周岁适龄少年总数23013人,初中阶段正常少年已入学26555人,初中阶段入学率为115.95%。7-15周岁残疾儿童少年363人(丧失学习能力125人),已入学198人,残疾儿童少年入学率为83.2%。小学在校生辍学率为0.09%,初中在校生辍学率为2.62%,全县15周岁人口初等教育完成率为98.55%,17周岁人口完成率为92.2%,15周岁人口文盲为零,文盲率为零。在此,辍学的0.09的小学生和2.62%的中学生,基本都在贫困地区。在师资水平上,全县小学专任教师总数2939人,学历合格率为99.2%,达到任职要求比例为98.9%。初中专任教师总数1499人,学历合格率为99.8%,达到任职要求比例为99.8%人。全县小学师生比为1:22,初中师生比为1:16。在此,学历未合格的0.8%的小学教师和0.2%的中学教师,也基本分布在贫困地区。全县现有小学校长226人,经岗位培训合格226人,合格率100%,全县有初级中学校长63人,经岗位培训合格63人,合格率为100%。2001年以来,共补充小学教师863人,初中教师585人,学历合格率为100%。由以上数据可以得知,在校长和2001年以来教师的补充方面,农村地区和较发展地区持平。在办学条件上,全县近年累计投入11500万元改善中小学办学条件,学校布局基本合理,能够满足儿童、少年就近入学的需要:小学校舍总面积217224平方米,生均校舍面积3.3平方米;初中校舍面积111002平方米,生均校舍面积4.75平方米,无D级危房;有小学图书5405046册,生均16.5册。在此,我们可以看出某些数据过于模糊,没有区分出城乡学校的差别,比如中小学未达标百分比情况等,如果有,也非贫困地区莫属。由此可见,“国检”之后城乡学校的差距依然客观存在,而要弥合这种差距,单凭一方面的力量显然是不够的,也是难于办好的,它必须依靠教育主管部门和当地党委、政府的领导和支持,靠社会力量的援助,靠家长们的正确理解,靠学校的科学管理,靠教师们的艰苦努力……下面,笔者即以此为契机,谈谈金沙县“国检”后贫困地区教育的现状和走向。
现状一:政府投入失衡