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民间金融与法律监管
[摘 要] 民间金融的重要性决定了对其进行法律规范和监管的必要性。基于我国目前民间金融的发展现状及其法律监管的现状的客观分析不难发现,民间金融在立法、监管、政策、救济及风险防范上存在诸多问题,对这些有可能制约民间金融良性健康发展的因素的剖析,再结合我国的现实情况,可以得出针对性的法律监管对策。即通过完善立法、加强监管、发展行业自律、设立保障制度等多项措施对非正规金融加以引导规范和管理。充分发挥法治的作用,解决限制中小企业发展的融资难的瓶颈局限,使民间金融朝着健康积极的方向稳步发展,从而推动整个儿社会主义市场经济的建设,为国家金融业安全高效的运行再添新助力。
[关键词] 民间金融 金融法律 法律监管
民间金融现象和法律应该有比较紧密的联系,尽管民间金融这种形式在目前并没有得到法律的认可,但是作为一种经济活动,尤其是货币流动,如果没有相关法律的约束和保护是不可想像的。因此,金融法律法规体系的不完善是弱势民间金融发展的瓶颈。长期以来,由于缺乏正规的引导,我国民间金融发展存在较大的不安全隐患。这是我们必须正视和亟待解决的首要问题。
一、民间金融的性质特点决定法律监管的必然性
对民间金融进行必要的法律监管是民间金融自身特性的内在要求。如前所述,民间金融在发展的过程中呈现出了其消极的一面,也就是说民间金融作为一种自发形势的自由借贷活动有其自身难以克服的局限性,所以有必要用相关法律法规加以规范和监管。
首先,分析一下民间金融存在的现实背景。民间金融之所以称为“民间”的一个根本原因,就是与正规国家金融相比,它缺乏严格的外在监管体系与内部风险监控流程。相比之下,正规金融的监管体系相对严格,融资成本高,融资条件苛刻,手续繁杂。而相反,民间金融由于其地下性和内生性,不存在严格的风险监控体系,没有属于自己的风险监管机构,因此相对来说其融资成本较低,形式更加简便灵活。而这恰恰即......