关于我国中央银行职能转换后分支行职能定位的研究

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一 提高独立性有利于充分实现中央银行职能转换１

1.1 提高中央银行独立性是世界各国货币调控机制改革的趋势１

1.2 我国中央银行独立性的现状２

1.3 新的经济形势使加强中央银行独立性成为必要３

二 新形势下我国中央银行职能的重新定位３

2.1 我国中央银行职能调整是经济金融体制改革的必然要求３

2.2 我国中央银行职能转换有利于其自身各项功能的充分发挥４

2.2.1 职能转换后的中央银行金融稳定职能更加全面４

2.2.2 职能转换后的中央银行金融服务更加专业５

三 我国中央银行职能转化对分支行的工作提出更高的要求６

3.1 中央银行总行与各分支行应有明确的职能定位６

3.2 中央银行各分支行应努力实现思想观念和行为方式的根本转变９

3.2.1 提高对分支行职能调整和发展取向的认识９

3.2.2 拓宽履行职能的视野和领域９

3.2.3 努力实现行使职能方式的根本转变９

3.2.4 实现工作重心的战略性转移１０

3.3 中央银行各分支行应建立有效履行职能亟需的各项制度安排１０

3.4 中央银行各分支行应积极探索履行职能的方式和方法１１

四 结论１２

参考文献１３

内容摘要

2003年中国银行业监督管理委员会成立，中国人民银行作为我国的中央银行由集金融监管和货币政策于一身，转而专司货币政策，此举是适应中国经济金融改革的重大举措，意义和影响深远。改革后的中央银行的独立性地位也越来越引起社会的关注。

本文从中央银行独立性对提高中央银行制定政策的透明度、促进中央银行各分支行执行货币政策的角度，结合我国央行独立性现状，论述了提高中央银行独立性的必要性。在此基础上，本文进一步论述了我国中央银行在剥离监管职能后，央行工作的重新定位。重点结合我国中央银行现行组织体系，对职能转换后中央银行各分支行的工作如何适应这一变化、做好各项工作展开论述。

本文的研究对中央银行总行与各分支行的工作与职责进行了明确区分，即总行掌握货币发行权、基础货币管理权、信用总量控制权和基准利率调节权，只对各商业银行总行融通资金；而各地分支机构，作为总行的派出机构，是执行贯彻货币政策，按授权负责金融行政管理和金融业务监管的具体单位。所以，中央银行各分支行，应努力实现思想观念和行为方式的改变，建立高效的货币政策传导机制，积极探索新形势下执行货币政策、提高金融服务的方式和方法。