国家信用的特点和作用

一、信用的产生和发展2

（一）信用的定义和特征2

1.信用的定义2

2.信用特征2

（二）信用的产生2

（三）信用基本要素2

1.信用主体2

2.信用客体2

3.信用内容2

4.时间间隔2

（四）信用载体特征3

1.偿还性3

2.流动性3

3.收益性3

4.风险性3

二、国家信用定义3

三、国家信用的背景3

（一）国家信用的起源3

1.原始的不规范的国家信用，在中国很久以前就产生了3

2.一国财政赤字产生的原因3

（二）我国国家信用的发展4

1.1981-1986年，是我国国家信用的初始阶段4

2.1986-1991年偿债高峰期4

3.1991-1996年走向市场化4

4.市场化试点4

四、国家信用的基本形式5

（一）公债5

（二）国库券5

（三）专项债券5

（四）财政透支或借款5

五、国家信用与社会总供求关系5

六、国家信用-债券发行与流通5

（一）在西方国家，银行大量掌握国家信用工具5

（二）在西方国家，国家信用工具通过市场发行与流通6

（三）在中国，50年代初期曾发行过公债券6

（四）国债发行的规模和结构6

1.国债规模与GDP之间的关系6

2.国债发行的界限6

3.国债发行的期限结构7

七、国家信用的特点7

（一）安全性高，信用风险小7

（二）具有“财政”和“信用”的双重性7

（三）用途具有专一性7

（四）国家信用的主体是政府8

（五）国家信用的形式主要是发行公债8

八、国家信用的作用8

（一）是调剂政府收支不平衡，弥补财政赤字的重要手段8

（二）可以筹集大量资金，改善投资环境8

1.第一个途径是通过投资总量8

2.第二的途径是通过投资效率8

（三）可以成为国家宏观经济调控的重要手段8

1.对于个人和非金融机构9

2.对于商业银行9

3.对于中央银行9

九、国家信用制度的建立和使用10

（一）国家信用制度的建立10

1.确立主管部门10

2.建立相应的机构10

3.制定国家信用的法律制度10

（二）国家信用制度的使用10

1.确认法人、自然人的信用等级10

2.确认信用等级的内容10

3.出具信用等级证件11

4.规范国家信用制度的使用范围和方法11

5.年度检验11

6.日常性信用制度的管理工作11

参考文献12

内  容  摘  要

在金融危机中风雨飘摇的冰岛，虽然濒临“国家破产”绝境，但是它并不会成为如雷曼兄弟一样的危机牺牲品，或者说它就如同一锅金融危机煮出来的“夹生饭”，半生不熟，谁也难以将其当猎物吞下去。只是最终庞大的外债将会压在30万人的小身板上，以透支冰岛的国家信用和几代冰岛人幸福指数的代价，慢慢偿还。“国家破产”更像是一个形容词，以体现一国经济形势之危急；而不是一个动词，并不预示着一个国家马上就会吹灯拔蜡、改换门庭。就拿冰岛来说，纵然外债远超过其国内生产总值，但是依然可以在现有的国际秩序框架内找到克服时艰的途径，比如向俄罗斯这样的大国借债，还可以寻求国际货币基金组织（IMF）的援助。其实，早在六年前，IMF就曾经编订过主权国家破产方案，但是其目的不是为了剥夺某个国家的主权，而是建立一种“破产保护”的国际金融机制，让那些负债累累的国家得以申请“破产保护”，并使债务国能够尽快走出危机。 本文针对当前国际热点“国家主权债务危机”，对于国家信用的起源、发展、特点、作用、存在的优势和问题做一些简单的介绍。

关键词：国家信用  特点  作用  优势  问题