关于我国政策性银行改革的思

内容摘要、关键字3

一、前言4

二、我国政策性银行发展现状4

三、我国政策性银行商业化改革的必然性5

（一）弥补组织结构和功能上的缺陷6

（二）进一步促进开发性金融6

（三）适应内外部经济金融环境6

四、我国政策性银行改革与发展面临的“瓶颈”7

（一）功能定位不清7

（二）业务分账界定困难8

（三）缺乏法律依据8

（四）资本金缺乏补充9

（五）不良贷款比重过大9

（六）缺乏有效的绩效体系9

（七）机构和人员无法适应业务需要9

五、我国政策性银行改革与发展的思路10

（一）改变传统的定位10

（二）改革内在运行机制10

（三）运行模式的转变11

（四）补充资本金11

（五）处置不良资产的方式11

（六）建立完善考核机制12

结束语13

参考文献14

内 容 摘 要

政策性金融作为中国金融体系中的重要组成部分，肩负着促进国民经济协调平稳运行的特殊使命。多年来，政策性银行存在于世界各个国家，在金融体系中扮演着不可或缺的角色。我国的三家政策性银行自 1994 年成立以来，对产业结构调整、优化资源配置、弥补市场经济缺陷、促进国民经济稳定协调发展等方面都起了很大的作用，在基础设施和基础产业建设、“三农”和对外贸易发展等方面，发挥了不可替代的重要作用。

随着市场经济体制逐步完善、金融体制改革的深入，政策性银行暴露出一些急待解决的问题。特别是资本金缺乏、功能定位不明、不良贷款过多等缺陷已明显制约了经济和金融体系的发展，如何完善政策性银行的职能，对政策性银行进行规范化改革，已成为当前金融改革的紧迫问题。针对政策性银行市场化改革的必然性，本文通过对政策性银行现状的认识与分析，并总结了其改革中所面临的各种瓶颈因素，从而为我国政策性银行的改革发展提供了思路。

关键字：政策性银行  市场经济  改革