答辩问题
问题一、1、你认为国有商业银行产权改革最大的障碍是什么？
答：我认为，国有银行产权制度改革的最大障碍是难于找准产权改革的重点和切入点。一是产权结构的不合理。目前四大国有商业银行都是国家独资的，其单一、完全由国家所有的产权结构，实际上引发国有商业银行的产权不清或产权关系模糊等许多问题。长期回避产权问题，单纯进行银行组织体制和经营体制的改革必然是难以为继的。要想彻底解决国有银行中的问题，就必须进行产权制度的改革，把国有独资商业银行改造成为股权结构合理的真正意义上的股份制商业银行。二是产权管理关系不清。由于四大国有商业银行都是国家独资的，其单一、完全由国家所有的产权结构引发出国有银行“所有者缺位”及由此造成的“所有权管理缺失”问题。
2、如何评价国有银行上市？
答：我认为，国有银行在国内纷纷上市并非最佳选择。
（1）对于发展中国家来说，提高国内的资本形成率、强制性技术升级及产业结构的合理布局和调整是一个永恒的主题，当然，这也是中国现阶段经济成长和发展面临的紧迫课题。资本市场建设要为这个历史性课题的解决做积极贡献，就要在上市公司对象的选择中向科技型、高成长型、能对资本形成率提高有实在影响的实体经济部门中的企业倾斜。（2）为上市公司注入更多的永久性营运资本是股票市场的基本功能，这种注入资本的效率与注入对象企业的资金需求紧迫程度成正比。从这一关连关系说，金融机构远不如实体经济部门中的企业。说得明白些就是：与实体部门中的企业相比，国有银行本身不缺钱，在股市上拿到一部分资金根本起不到资金注入方面的积极作用。所以，从比较意义上说，国有银行上市是对有限的货币资源的一种浪费。（3）国有银行普遍存在核心资本不足问题，这是无可争议的现实，但解决国有银行核心资本不足问题并不是降低金融风险的有效办法，因为金融风险的生成原因很多很复杂，指望用股市筹资增加核心资本的手段来增强国有银行的抗风险能力有药不对症之嫌。（4）从经济市场改革的发展方向说，国有银行要通过私募、公开上市等途径来改变自己的产权结构和组织形式，但在目前条件下，由于国有银行的盘子远大于实体经济部门中的上市对象企业，因此，国有银行上市以很小的流通股比例既收不到根本改善其组织结构的功效，也不会使其运营机制出现实质性改进。因此，国有银行在国内上市一定要慎重对待。
3、国有银行产权改革可以采取哪些途径？
答：一是改变国有银行单一的产权结构，逐渐减弱国有股的控制力度、引入更多的机构投资者，使国有独资商业银行成为真正意义上的多元化股份制商业银行。股权结构的改变既要兼顾到银行作为赢利企业趋利的一面，更要考虑到银行业在整个金融市场乃至整个宏观经济中的特殊地位，使金融体制改革在持续稳定发展的前提下顺利推进。
二是理顺产权管理关系。可分三步：1、分离政府职能。在政府诸多管理职能中，把国家对国有银行的所有权管理职能分设出来，使之与国家的公共管理和宏观调控及制定政策等职能相分离。2、建立国有银行所有权管理职能部门。从政府诸多管理机构中分设一个专业的国有信贷资本（或国有金融资本）管理职能机构，令其专门行使国家对国有银行（也可包括全部国有金融机构）的信贷资本（或金融资本）的所有权管理。3、国有银行经营目标单一化。在政府分离职能实行单一所有权管理条件下，对国有银行实行“国有信贷资本保值增值”单一目标约束，使国有银行不再承担公共管理和宏观调控等政府职能，真正实现政企分开，实现经营目标单一化和经营机制市场化。
