(一)理解金融监管的必需 (二)金融监管与竞争的关系 (三)结合我国金融监管体制的演变与特点,,就我国现行金融监管竞争的协调展开自己的思考.
内 容 摘 要
我国加入WTO以来,金融行业的发展飞跃了一个高度。就我国金融监管的必需,对金融监管与竞争展开自己的思考。
关于金融监管与竞争的思考
近年来,我国金融竞争日趋激烈,金融秩序比较混乱。金融领域中不正当竞争行为相当突出,已成为中国人民银行反不正当竞争与强化金融管理的艰巨任务。在金融活动中,金融监管的必需性。金融监管与竞争的关系,就我国现行金融监管与竞争的协调展开自己的思考。
一.理解金融监管的必需
金融是现代经济的核心,维护金融安全是国家经济安全的重要组成部分,金融秩序则是直接关系到国民经济稳定健康地发展。而金融业是经营货币的特殊行业,这一性质决定了其高风险性特点。所以,对金融业的监管就成为备受人们关注的课题。正如朱镕基在《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中明确指出的:“要改善和强化金融监管,实行严格的经营管理考核制度和责任追究制度,改进金融服务,努力提高金融资产质量,防范和化解金融风险。”这充分说明,强化金融监管已成为建立我国完善的市场经济体系的当务之急;建立有效的金融监管体系,则是保证我国金融健康运行的必要前提,也是更好地保护投资者利益的重要手段。尤其是在入世大背景下,探究我国的金融监管体系问题就更具有意义。
二.金融监管与竞争的关系
金融竞争与金融监管既是对立的,又是统一的。从历史的角度看,金融监督管理(简称金融管理或金融监管)制度先于中央银行制度,它是伴随商业银行竞争而产生、发展的。商业银行天然是竞争性的,但放任的逐利竞争必然会危及金融业的安全稳定和存款人的利益,政府不得不采取一定的金融监管措施。商业银行发展到相当高度便产生出中央银行,金融监管遂成为中央银行重要的职能和手段。在近代金融发展过程中,非中央银行金融机构为攫取高额利润,总是千方百计设法逃避当时金融法规的管制,谋求竞争优势,而中央银行为维护公平竞争、稳定金融秩序、保障债权人权益、促进经济繁荣,则总是根据金融竞争的不同性质不断修正现有金融法规或制定出新的金融法规进行新的金融监管。金融竞争与金融监管循环往复矛盾斗争直接导致金融工具的不断创新和金融结构的不断变动,从而推动金融业不断向前发展。因此,可以说,金融竞争与金融监管相对立而存在、相斗争而发展乃是近现代金融领域中的一个普遍规律。
三.结合我国金融监管体制的演变与特点,,就我国现行金融监管竞争的协调展开自己的思考.
(一),我国金融监管体制的演变与特点。
在1985年,国家颁布银行管理条例,对中央银行和专业银行的关系进行了界定,提出了“领导、管理、监督、稽核、协调”十字方针,银行监管的概念从此提出。在1992年,为了配合证券业的发展,1992 年10 月,国务院证券委员会和中国证监会宣告成立,标志着分业监管体系初步形成。到了1998年,决定成立保监会。同时证监会和证券委员会合并,人民银行只保留对银行业和信托业的监管职能,分业监管体制推进。到了2002年的第二次全国金融会议,决定进行商业银行改革,这既然是重中之重,就必须加强它改革中的监督指导,所以决定要将人民银行对银行业和信托业的监管职能分离出来,成立专门的银监会。监管体制的重大转变必需具备:1,内部有巨大的需求,2.,可以解决很多利益的冲突。
(二),我的思考
加强各金融行业间的往来。
加强金融服务基础设施建设。
金融行业信息对社会的披露
选拔优秀高素质人才。
参 考 文 献
1、文硕,《审计发展史》,企业管理出版社,1996年
2、"国有股减持"课题组,《国有股减持与上市公司治理结构改革》。
3、陈武朝 郑军,《中国注册会计师行业服务需求的特点及其影响的探讨》,《审计研究》200年第1期
4、李利明,《当银行成为企业》,《经济观察报》2002年2月25日
5、同2
6、黄玲仁,《浅谈证券市场投资主体的发展趋势》,《商业研究》2001年第7期