1.我国大学生医疗保险现状3
1.1.1大学生对医疗保险的了解不全面3
1.1.2大学生的风险意识薄弱3
1.1.3大学生医疗保险缺乏强制性3
2. 我国大学生医疗保险制度实施过程中存在的问题4
2.1传统观念制约大学生的参保自愿性4
2.2 医保报销繁琐影响参保积极性4
2.3大学生身体状况导致参保资源浪费5
2.4宣传方面政府、学校、社会层面缺乏有机联系5
3.进一步完善大学生新型医疗制度对策6
3.2政府加大投资与支持7
3.3学校加强对大学生的医疗保险投入8
3.4调动大学生的参保积极性9
内 容 摘 要
我国大学生医疗保险制度始于1952年政务院出台的公费医疗办法,在保障大学生的健康,公费医疗发挥了重要作用。随着我国经济的飞速发展和医疗费用持续上涨,公费医疗体质已经不能满足大学生的基本医疗需求。
大学生是一群特殊的社会群体,在没有收入来源,同时也是未来社会的精英,社会发展的希望,大学生医疗保险是公费医疗的重要组成部分,具有其一定的特殊性和必要性,所以做好大学生的各项保障措施就显得尤为重要。目前大学生医疗保障体系相比于以前已经有了很大改善,由于大学生这一群体的独特性,社会医疗保险制度已经不适合他们。对于高校大学生这个独特群体来说,尽管保险行业已经认识到了大学生对医疗保险的需求,但不论论从社会认知态度,政府关心的程度还是国家的政策,都没有达到一个相对成熟阶段,还需努力的构建新型大学生公费医疗保险体系。
此文就大学生医疗保险制度的特点以及大学生医疗保险的现状及其存在的问题作了简明阐述,并对其中的问题进行分析,得出其中问题存在的原因,并提出了一些对策和建议。
关键词 大学生 医疗保险 医保政策
简析与思考大学生医保现状
1.我国大学生医疗保险现状
大学生医疗保险制度在我国实施了多年,很多大学生通过医疗保险制度在看病就医时享受到了很多优惠政策,从而能够帮助大学生更好地健康成长,但是现实中还存在很多不足。
1.1 大学生对医疗保险认知程度
1.1.1大学生对医疗保险的了解不全面
据调查显示,大学生群体大多数是青年人,与外界接触不多,在大学入学前几乎没有接受过健康教育,所学的知识也大多是与考试相关的,很少接触到医疗保险知识,不关注医保这个事实,对大病风险认识不足,不太重视医疗保险,对医保相关制度有关规定了解不透彻,更不要说运用医保维护自身的权利,没有保护自身权益的认识,对医疗保险疏于了解,对金钱概念模糊,自己有了病也不知道如何就医和报销,即使办理了大学生医疗保险,学生对医疗保险的意义也并无真正的理解,对权利义务、合同条款更是不怎么了解。也有少部分认为医保对自己没有多大用处,就给退掉了,是否是真的没用呢?学生自身应该好生考虑一下。
1.1.2大学生的风险意识薄弱
就目前而言,我国大学生对保险风险意识较差。根据《新财经》周刊发表的一项关于大学生对医保了解情况的调查显示,仅有3%左右的学校的大学生对目前我国的医保有比较好的了解;不了解、不清楚医保,对此没有明确概念的学生占82%,听过这些数字,我们可以看到大学生的医保意识的缺乏,大学生缺少主动学习的意识,又没有专门的健康教育支持,自然会造成大学生的风险意识薄弱。也有一部分大学生因为家庭贫困(以农村的学生居多)因为经济贫困,没有参与投保。少数学生认为没必要参加,认识不到医保的重要性,另一方面大学生的月生活费支出不高,大部分学生的生活费主要来源于父母或亲戚,因此学生没有较强的购买意识。
1.1.3大学生医疗保险缺乏强制性
大多数学校也并没有强制学生办理医疗保险,因此大学生医疗保险缺乏强制性,因此大学生存在参加医保和不参加医保两种状态,由于很多大学生不知道怎样合理的参保,对于怎样合理使用医保不是很清楚,很多学生和家长选择不参保不购买,部分学生认为我可买可不买的心理,认为自己身体健康,不愿参保的同学认为,不愿为小的风险投保缴费,表面上看有一定的道理,但从长期的发展来看,缺乏自我保护意识,当小的疾病和意外发生时,产生的医疗费用家庭和学校是可以承受的,但在重大疾病问题上,学校和家庭却难以承受,使得大学生不能感受到医疗保险带来的待遇。
2. 我国大学生医疗保险制度实施过程中存在的问题
学生作为一个医疗保险的购买实体,有其购买的自愿性和自主选择性,而这一群体,由于学生身份的限制,对医保缺少必要的了解,少了讨价还价的机会,多了服从,加上学校与保险公司的合作关系,把医保的手续简单化之后学生开始依赖学校,绝对信任学校,故导致大学生医保存在以下明显的问题。
2.1传统观念制约大学生的参保自愿性
很多学生和家长认为医疗保险就是交钱,出意外或是患大病时候能够获得一笔赔偿费,但是谁又天天患大病,天天出意外呢?出现意外或是患大病的机率毕竟比较小,如果没有出意外、患大病,那交的保险费不就浪费了吗?因为大学生群体的组成相对复杂,在大学生群体中,每个人家庭背景,生活背景,价值观,世界观等方面存在差异,这就导致大学生医保政策的选择以自愿参保的形式参加。再者,有的学生和家长认为,交了保险费不就等于诅咒自己早生病吗?一般医疗保险都是待患者出院后或是病愈后,再持相关凭据到相关部门报销,也就意味着病患者在享受报销费用之前需要自己垫付医疗费用,对于一些家庭经济较为困难的学生来讲,也如同雨后送伞,不能解决当时所需。因此就有部分同学与家长不愿参保。目前我国大学生医疗保险的参保的基本原则与参保范围坚持自愿参保原则,从而保障学生的医疗保险需求,提高学生的医疗保障水平。如今很多学生和家长对于医保实行也有很多不同的意见,有很多家长认为在学校买保险始终不放心,不愿为学生购买。
2.2 医保报销繁琐影响参保积极性
大学生对于医疗费用的报销意识不强,没有养成费用报销的习惯,国家推行医疗保险希望能够减轻大学生的负担,特别是贫困大学生大部分同学都会参加医疗保险,由于看病的学生比较多,凭保单报销的人却很少。其中原因之一可能是怕程序复杂,不愿花拿什么多时间办理手续,同时也可能因为看病产生的费用在自己可以承受的范围内,也不会选择报销,原因之二可能是怕自己的隐私泄漏出去。尤其是有得了严重疾病会感染影响到别的同学的时候,担心在报销的过程中出现什么状况影响了自己与同学之间的关系,所以产生的费用选择自己承担。这两点原因降低了大学生参保积极性,没有对学生起到保护的作用。多数大学生对于医保报销的地点不明确,不知道学校当地的医院就是指定的医保医院,所以学生由于对于医保报销流程的不了解,产生了很多不确定性,因此这些不确定因素对医保费用的报销增加了难题,因此很多大学生由于相关政策制度的不符合规定,而报错非费用,没有享受医保带来的待遇,这让很多大学生对医疗保险这一制度产生怀疑心理,加深了医疗发展的难度。同时由于学校报销医疗费用的程序非常复杂,每个学校关于医疗报销的费用和管理方式都各不相同,造成学生的医疗状况没有得到很好的保障,很多学生不愿意根据程序报销自己的医疗费用,觉得报销的程序过程太复杂麻烦,这就造成了大学生对参保必要性的怀疑,使得大部分学生接受的医疗保险也不尽相同,导致学生的医疗水平只能停滞不前。
2.3大学生身体状况导致参保资源浪费
大学生在医疗保险资源的利用上还存在一些问题,大学生在文档后和就业前,医疗保险存在空档期,大学生医保是按照学年来参保的,文档后中间有几个月的参保空档期,医保制度在这一方面没有考虑到大学生文档到工作前这段时间的医疗保障,没有找到工作的大学生在7月份文档时参加不了城镇职工医疗保险,也不会参加新型农村合作医疗,由于户口问题参加城镇居民基本医疗保险也有一定难度,因此大学生医疗保险资源浪费是最主要的问题,一方面对学生而言,国家推出了好的医保政策,很多学生加入了大学生医保,却没有很好的利用医保资源,是医保资源处于闲置状态,造成医保资源使用上的浪费。另一方面由于大学生认为自身健康状况良好,很少生病,他们大多都是二十岁以下的年轻人,患重大疾病和住院治疗的概率低,没有购买医疗保险的必要性,从而导致参保资源浪费。
2.4宣传方面政府、学校、社会层面缺乏有机联系
大学生医疗保险很多与家庭教育、学校教育、社会教育的脱节存在着很大关系,,对医疗保险这一制度的了解度不够,显然政府在这方面的宣传力度和效果还不够,导致大学生不选择购买医疗保险。政府方面,不够与时俱进,没有及时更新大学生医保政策,大学生体会不到医保给他们带来的优惠,无法吸引更多的大学生参保,政府没有明确学校应对学生带来的责任,没有明确学校把大学生医疗保险这一政策作为一项长期的重要任务来抓,同时,在宣传方面应加大力度,因为宣传力度不到位,学生没有体验到医疗保险在生活的重要性,应把医保的重要性这一观念渗透到学生与家长的心理。学校方面,作为大学生参家医疗保险的基础,学校对学生的医保知识没有得到重视,宣传医保的课程较少,有的学校几乎没有,学生无法充分了解参加医疗保险给他们能带来什么福利、优惠,学校应让学生了解医保不仅是对自己负责、也是对家人负责、对社会负责。政府与学校对学生对医保的宣传太少,导致学生无法对医保得到真正的了解。社会方面,由于国家的资金支持不大,社会水平有限,医疗保险资源不足,社会医疗需求没有得到满足,有限的水平服务保障,无法满足所有人的基本医疗需求,社会医疗保险保障的是大学生医疗医疗保障的基本水平,大学生参加的可以接受的医疗保险的范围一般也只是包括住院和门诊大病费用,覆盖范围较为狭小。有时可能难以满足学生的具体需求,这就需要商业保险的适当补充,所以将社会保险与商业保险结合起来,同样适用于大学生的医疗保险领域。大学生作为社会发展的重要生产力,是社会进步的潜在动力,制定与其特点相适应的医疗保险制度是符合个人和国家利益的统一的。也期待新的大学生医保制度取得更加积极的成果。从而使我国的社会保障体系进一步得到完善。
3.进一步完善大学生新型医疗制度对策
大学生新型医疗体系是经过多轮修改的新医改方案,多数高校里计划内招收的大学生享受公费医疗,扩招生则参加商业医疗保险。最终将大学生纳入城镇居民医保,这意味着今后大学生得自己缴费,不再享受公费医疗的"好处"。要建立这一体系需要政府、学校、个人共同参与。
3.1大学生医疗保险实现全覆盖
从最初的大学生基本医疗保险制度建立到新型大学生医疗制度建立和完善。应该加强学校的医疗保险建设,从根本上满足学生的保险需求。首先,国家和高校必须加强学生的医疗服务体系,增加对学校医务室的的资金投入,完善医疗设备设施。提高学校医院人员的技术水平,建议聘请高水平的全科医生,对接诊的病人做出准确的诊断和治疗,可以增加一些常用的辅助医疗设备。其次,校医院必需加强自身改革,提高医务人员素质,使得卫生服务水平得以提高,在做好日常门诊工作的同时,把卫生服务的重点放在预防保健和对学生的健康教育方面。国家应建立大学生的医疗保险个人账户,指定相应医保定点单位,实行完全信息化管理学校做好医疗保障水平工作,提高校医务工作人员的医疗水平。政府和学校在提高日常医疗服务的基础上,在学生中加大宣传,通过讲座和学习增强学生的医疗知识,做好疾病的预防,减少医疗费用。国家政府和学校有责任为在校大学生提供基本医疗保险服务,使大学生的医疗水平得到了保障。建立真正适合大学生的保障制度,才能降低大学生的重大疾病风险,为充分发挥社会医疗保险制度的作用,保险费用应大部分由国家承担,减轻大学生参保的经济负担,加大政府对大学生医疗保险的财政投入,确保大学生医疗保险基金的到位,保证医疗保险基金保值增值的良性运作。
3.2政府加大投资与支持
政府的投资与支持对全面实施大学生医疗保险起到了至关重要的作用。政府加大对大学生医疗保险的政策实施力度是全面覆盖医疗保险的首要条件,另一方面也使得这项政策的推行可以有更加显著的效果。政府的加入与宣传,可以提高学生们参加投保的积极性,提高了大学生医疗保险的参保率。政府通过税收、财政拨款等方式为我国大的学生的医保政策提供大量的资金支持,确保了大学生医疗保障水平能够得到有效提高。政府补贴的投入,使得大学生对于参加医疗投保形式、就医有了多样选择,保险范围更加具体、广泛。政府还参与对医疗保险服务机构的管理和监督,建立有效的医疗费用监管机制。政府通过制定相关的法律制度来完善大学生医疗保险,从而促进医疗保险的实施和扩大参保率。政府要与时俱进,及时更新大学生医保政策,出台更多优惠大学生的政策,吸引更多的大学生参保。并且明确高校的责任,明确要求高校重视大学生医疗保险,不可敷衍了事。同时还要加大宣传力度,不但要让大学生觉得参加医疗保险是必不可少的,也把这个观念渗透到家长的心里。大学生是国家未来的精英,国家财政应为大学生提供全面的医疗保障体系,给予特困大学生应有的照顾。政府应明确各自的责任,落实好政策,加大财政支出。政府扩大覆盖面,增加大学生医保的基金积累,使得大学生积极参加医疗保险。加大政府财政投入,为大学生提供良好的医疗保险服务体系,减轻大学生的医疗服务经济负担。政府明确医保机构要科学设计医疗保险费用支出的项目、范围和比例,完善费用结算办法,努力降低医疗费用;同时要健全监管制度和制约机制,做到公开、透明
3.3学校加强对大学生的医疗保险投入
校医院虽然能够为大学生提供重要的就医环境,但是毕竟校医院的救治范围有限,所以为了更好地完善我国大学生的医疗保险制度,需要构建多方面的医疗保险制度:例如,与大学周边的医院进行合作,使得大学生在医院就医的过程中也能够享受到和校医院一样的优惠水平,及时地满足大学生的就医需求,同时可以降低大学生的医疗花费。虽然现在的医疗保险比较普及,但是很多学生和家长对其都不怎么了解,最多也就知道交保险费,如果出现意外或是生大病可以有所补助而已,对于其中的程序、收费标准、赔偿标准等一律不知。造成这种局面的主要原因就是学校或相关部门对医疗保险内容的宣传过于缺乏。学校应该在大学生刚入学时加大对大学生医疗保险制度做好宣传工作,让大学生对医疗保险有更多的认知。让大学生了解医保在生活中的重要性,提高风险意识,使他们能够积极的参与购买医保。如校医院只是一些常见的药可以报销 一旦发生大病有些药将不在保险范围之内,寒暑假和休学的学生在校外有疾病的也只能在回到学校时才能报销,在那期间自己垫付,这对一些家庭贫困的学生存在不可逾越的障碍,而且对一些重大疾病由于报销费用低还不能起到实质性作用,对大学生得以保障,使大学生的大学生活更加完整。学校医务室是大学生生病就医的首要选择,因此学校应提高校医务室的服务水平,完善大学生医疗保障体系,由于很多大学生多是二十岁以下的年轻人,因此患重病的概率不高,所以大学生生病的首要选择通常是学校医务室,因此,学校更应该加大学校医务室的建设,扩大医疗设施的投入,提高校医务工作人员的服务水平,能够确保学生在学校生病了能够及时得到治疗就医,防止耽误治疗导致悲剧。另一方面,学校应建立大学生医保资料库,使得大学生的报销程度更加简洁快速与完善。在医保的实施过程中,加入很多大学生在寒暑假期间生病,无法及时回到医保所在地及学校所在地就医,而异地就医报销手续繁杂,难度系数加大,没有办法及时报销时让大学生对医疗保险制度产生了信任。因此学校建立大学生医疗保险资料库很有必要。建议医保部门可以根据当地的具体情况具体分析,进行相关制度调整,我们在大学城的这几所高校学生相互走动频繁,有时候可能会发生突发事件,对各大高校设立一个统一的报销比例,并且医保卡可以在各高校通用,这样让学生能从中得到真正的实惠。风险是保险的基础,虽然大学生正直青春年少,疾病风险比较小,但疾病风险是客观存在的,而且属于增大状态,因此学校必须引起高度的重视,积极宣传,使学生投入到医保建设中来。
3.4调动大学生的参保积极性
大部分大学生医疗保险意识比较淡漠,学校应积极调动学生参保,让学生积累有关保险方面的知识,增加学生的自主性,由于大学生的思想比较活跃,容易接受新鲜事物,大学生是知识群体,更容易了解保险在生活中的存在的意义,因此学校应该在学生刚入学时,对学生进行医保方面的宣传工作,保证学生对医保方面的知识有全面的认识,让学生了解到保险的重要性,对学生普及相关的保险知识,这样可以调动大学生参保的积极性,也有利于提高学生的综合素质,这样可以使学生更加自主、积极的参加到医保这一政策中,使政策更好地落实,对大学生的保障落到实处,也为学生的大学生活带来了相对完整的保障,可以使大学生的大学生活更加完整,更好的促进我国医保事业的持续发展,建立完善的政策保障机制,做到大学生人人有保,事事有保,这样才能真正做好大学生保险工作,保障学生身体健康和降低家庭负担,推动医疗事业发展,促进构建和谐社会。大学生处于个人成长的重要阶段,不仅反映在知识方面,在身体素质方面也处于为以后打基础的阶段。要提高大学生的参保率,就需要提高大学生及其家长的保险意识,也就是要加大对医疗保险相关知识的宣传力度。由于各种因素的影响,很多学生和家长对医疗保险都存在着一定的误解,认识不够全面,保险意识比较淡薄,不利于医疗保险功效的高效发挥。家应让学校采取各种方式对学生进行大力宣传,比如说让某个社团举办“医保知识竞答赛”,可以举办医保知识讲座,或者在班上进行医保知识讨论,以让学生认识到医保的重要性,了解医保的一般程序、收费标准、赔偿范围等知识,引导让学生全面、准确认识医疗保险,提高学生的保险意识,让学生懂得利用保险合理规避风险。同时,学校还应鼓励有经济条件的学生购买商业保险,以防意外事故和重大疾病的发生。加强健康知识的宣传和普及,促使学生养成健康良好的生活习惯有着深远的意义。大学生的医疗保险制度,关乎着我国社会主义制度事业的顺利进行,积极推进整改,建立健全大学生医疗保险制度。
结 语
大学生是祖国的希望,民族的未来,是我们国家的宝贵资源。建立健全多层次的大学生医疗保障体系,关系到每位大学生的根本利益和社会的和谐稳定。借助高校、政府、社会等多方力量的支持,多层次的医疗保障体系的建立,一定可以有效解决大学生医疗费用问题,真正做好大学生的医保工作,做到人人有保,为构建和谐社会做出贡献。
医疗保险是社会保障的重要工作,是减轻患重大疾病学生医疗负担的重要举措。国家应完善相关的政策,以让医疗保险的作用充分发挥,保障大学生在校园里的健康发展。学校作为学生的监护人,也应做好医疗保险的宣传工作,让在校学生更加全面认识到医疗保险的重要性,了解医疗保险的各种程序,了解收费标准,了解索赔范围,力求使所有学生参保,力求使所有学生在参保中受益,保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能,是市场经济条件下风险管理的基本手段,是金融体系和社会保障体系的重要组成部分,在社会主义和谐社会建设中具有重要作用。大学生作为社会的一个特殊群体,国家和社会为这一经济发展的重要人力资源创造一个良好的成长环境是义不容辞的。
针对目前大学生医疗保险制度覆盖面窄,政府投入不足、学校和学生负担重,社会化程度低、抗风险能力差,大学生的保险意识不强,参保人数有限,险种单一,限制条件多的问题,需要政府、社会、家庭以及个人各方面的共同努力。各省市努力做好具体的细微工作大学生基本医疗保险的不断发展与完善,需要各方面的共同努力,只有政府、社会、学校、家庭及学生本人在医保政策的制定及宣传实施过程中相互配合,才能构建一个完善的大学生基本医疗保险系统。为大学生的成长负责,同时为构建社会主义和谐社会贡献力量。做到大学生人人有保,事事有保,这样才能真正做好大学生保险工作,保障学生身体健康和降低家庭负担,推动医疗事业发展,促进构建和谐社会。
致谢
大学生活一晃而过,回首走过的岁月,心中倍感充实,当我写完这篇文档范文的时候,有一种如释重负的感觉,感慨良多。在本次范文写作过程中,感谢我的学校,给了我学习的机会,在学习中,老师从选题指导、范文框架到细节修改,都给予了细致的指导,提出了很多宝贵的意见与推荐,她在忙碌的教学工作中挤出时间来审查、修改我的范文,在次对我的指导老师致以诚挚的感谢,这篇范文是在向老师的精心指导和大力支持下才完成,感谢所有直到我范文指导老师向欣老师,没有向老师的耐心指导,我没有这么大的动力和信心完成这篇范文。从开始写作至本范文最终定稿,总共花费了半个月以来所有的业余时间。虽说在繁忙的工作之余要完成这样一篇范文的确不是一件很简单的事情,但我内心深处却满含深深的感激之情。感谢陪伴在我身边的同学、朋友,感谢他们为我提出的有益的推荐和意见,有了他们的支持、鼓励和帮忙,我才能充实的度过大学的学习生活。
光阴荏苒,大学生活即将结束,大学学习生活使我受益匪浅。经历大半年时间的磨砺,文档范文最后完稿,回首大半年来收集、整理、思索、停滞、修改直至最终完成的过程,我得到了许多的关怀和帮忙。大学校园,所收获的不仅仅是愈加丰厚的知识,更重要的是在阅读、实践中所培养的思维方式、表达潜力和广阔视野。很庆幸我遇到了如此多的良师益友,无论在学习上、生活上,还是工作上,都给予了我无私的帮忙和热心的照顾,让我在一个充满温馨的环境中度大学生活。感恩之情难以用言语量度,谨以最朴实的话语致以最崇高的敬意。感恩之余,诚恳地请各位老师对我的范文多加批评指正,使我及时完善范文的不足之处。文档在即,在今后的工作和生活中,我会铭记师长们的教诲,继续不懈努力和追求,来报答所有支持和帮忙过我的人!
参 考 文 献
[1]陈瑜.大学生医疗保障现状分析与制度创新.2007.
[2]黄海霞,肖锐.浅析建立健全大学生医疗保障体系.卫生经济研究.2005.
[3]黄爱华.构建新型大学生医疗保障制度的思考.江苏卫生保健.2006.
[4]孔慧等.大学生群体对“新医改”将其纳入医保政策的认知与态度的调查分析,中国卫生事业管理,2010;(8),531-534
[5]雷璨程.新医保政策背景下大学生参保行为的研究,社会保障研究,2011;(6),47-53
[6]关于在校大学生参加城镇居民