目 录
一、农村金融体制改革问题的思考
二、农村金融体制改革对农村信用社的有利影响和所面临的挑战
三、农村金融体制改革的种种有待解决定的问题
四、金融机构要加强对竞争力的强化。提高金融机构的整体运作效率
五、农村金融体制改革的前景和展望
内 容 摘 要
作为企业运营和经济建设融资的主渠道，银行业在我国国民经济发展中起到了重要作用，有效地发挥了领储蓄动员、风险管理和资源配置等金融功能。在看到我国银行业发展成就的同时，我们也要清醒地认识到，受体制、机体制、经济增长方式和银行自身因素等诸多方面影响，我国银行业还存在许多问题和不足，还归根到底是银行业金融机构没有形成有效的资本约束理论和自我约束机制，没有切实转变增长方式。为了应对对外开放的挑战，我国银行业必须认真落实科学发展观的要求，积极推进银行改革，切实加强银行
监管，实现稳定发展。
对农村金融体制改革问题的思考
认真贯彻执行国务院关于深化农业金融体制改革有关文精神，围绕加快发展第一要务，集中精力，超前运作，抓住机遇、迎接挑战，全面唱响深化改革主旋律。
一、农村金融体制改革问题的思考
作为业运营和经济建设融资的主渠道，银行业在我国国民经济发展中起到了重要作用，有效地发挥了领储蓄动员、风险管理和资源配置等金融功能。在看到我国银行业发展成就的同时，我们也要清醒地认识到，受体制、机体制、经济增长方式和银行自身因素等诸多方面影响，我国银行业还存在许多问题和不足，还归根到底是银行业金融机构没有形成有效的资本约束理论和自我约束机制，没有切实转变增长方式。为了应对对外开放的挑战，我国银行业必须认真落实科学发展观的要求，积极推进银行改革，切实加强银行监管，实现稳定发展。
二、农村金融体制改革对农村信用社的有利影响和面临的挑战
近年来，随着农村信用社管理体制改革的深化和发展步伐的加快，农村信用社金融理论研究相对滞后，对农村信用社改革发展中存在的诸多问题和矛盾缺乏系统、全面、深入的理论研究和探讨，从理论指导实践的角度讲，的确是一大缺憾。事实上，农村信用社改革与发展不单金融部门本身的事情，而是一个庞大的系统工程，它涉及到从中央到地方，是一个涉及面比较广的复杂的课题。因此，加强合作金融理论和实践的研究，用正确的理论指导农村信用社改革和经营管理工作，是当前和今后一个时期需要迫切解决的问题。
三、农村金融体制改革的种有待解决的问题
随着农村金融改革和发展步伐的不断加快，农村合作金融机构人力资源基础差、矛盾和问题多等严重制约着深化改革的纵深推进，优化人力资源结构显的尤为迫切。因此，优化人力资源结构不但是支持社会主义新农村建设的需要，也是逐步建立现代金融企业的需要，更是提高自身市场竞争和可持续发展的需要。所以，我们必须充分认识优化人力资源结构的必要性、复杂性和艰巨性，从农村金融大局和自身长远根本利益出发，坚定不移地全面推进优化人力资源结构工作，确保全面实现银监会提出的人力资源改革目标，为过渡到具有现代金融企业特征的社区银行类机构奠定人才基础。
四、金融机构要加强对竞争力的强化，提高多金融机构运作效率
执行结算制度，维护结算制度的统一性、严肃性。坚持执法监督，行使监管职能。加强农村信用金融会计基础工作，强化监督职能。信用社整个改革过程要做到确保稳定，做到人心不散、工作不断、秩序不乱、安全不松、业务发展，这是信用社改革最重要的环境。改革的过程要允许有一个磨合期，避免产生过大震动。
五、农村金融体制改革问题的前景和展望
改革要与信用社管理创新结合起来。信用社改革试点，国家出台子有利政策，改革方向比较明确，改革要产生真正促进发展的实效。
农村信用社的改革与发展好比举行一场“四棒接力赛”。目前农村信用社深化改革的第一棒已经成功跑出，第二棒正在积极推进，第三棒要全面提高，第四棒要整体达标。要巩固前两年改革成果的基础上，按照经营现代化方向深化改革，加强监管，改善服务，用5-10年时间把农村信用社分期分批逐步建成产权明晰、经营有特色的社区性农性银行业机构。
参 考 文 献
1、《中国农村金融业》---现象剖析与走向探索
中国金融出版社 2004年11月第1版
2．《金融理论与实践》
主办：中国人民银行郑州中心支行
3．《河南省农村信用社制度汇编》
河南省农村信用社联合社办公室
4．《中国农村信用合作》
出版：《中国农村信用合作》杂志社
