农村信用社应在内部建立严厉的风险问责制度，对造成资产损失的责任人，实行严格的责任认定和追究，对工作懈怠、调查不认真、审批不严谨、管理不尽责的人员，按照有关规定严肃惩处。针对信贷管理上的激励与约束不对称情况，可实行内部风险金制度，对信用风险承担者收入中超过一定比例的部分，按超额累进的办法，提取一定比例的风险准备金，视工作业绩考核情况对信用风险承担者实行奖惩。
我国农信社已走过５０多年的风雨历程，面对改革发展的历史关头，如何有效防范化解自身风险，无疑是农信社能否踏上“康庄”大道的“通行证”。本文对农信社风险形成的历史、现实、内部、外部等代表性原因进行了深刻剖析，提出了农信社防范化解风险的宏观性和体制性目标，制订出农信社有效防范化解风险的机制性和制度性安排。它不仅对农信社本身，而且对农信社的管理者、监管者都具有广泛的借鉴意义。
注释：
① 指2003年底国家在山东、江苏、陕西等8省市进行的深化农村信用社改革试点，在此次改革试点中国家对农村信用社改革的支持，除采取减免税收和补贴外，资金支持采取了由中央银行发行特种票据，用以部分置换农村信用社的不良贷款和消化历年亏损。文中所列举某地级市，在此次深化农信社改革试点中，全市农村信用社共发行中央银行专项票据12.83亿元，用于置换不良贷款12亿元、亏损挂账0.83亿元。
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