对经济法调整对象的市场化分析(二)

和实施特定社会政策的一项宏观调控措施[4]，社会保障关系就是发生在社会保障过程中的经济关系，符合经济法调整对象的特征。经济法对其调整有助于合理配置劳动力资源，保护劳动者的基本权利，维护社会秩序的稳定，促进经济发展。五、市场准入之所以将市场准入纳入经济法的调整对象，是因为市场准入是作为国家对具体市场主体进行管理的开端。国家对市场进行干预必须建立完善的市场准入制度。经济和社会的发展，使人们逐步认识到通过市场对资源进行配置对于经济发展的重要意义，市场成为连接生产和消费、需求与供给的主要纽带，成为人们赖以生存的一般条件。在建立在高度专业化社会分工基础之上的市场经济条件下，生产资料和生活资料主要通过市场获得，作为交易对象的商品和服务通常具有高度的专业性和技术性特征，如果某种产品和服务的经营者不具备从事该项产品和服务经所必须具备的物质条件和能力，让其进入市场，无疑是对消费者和用户的不负责任，最终导致消费者的利益受到损害，同样建立在高度发达的信用之上的市场经济，交易双方的利益是否能够获得充分的保障，很大程度上决定于资信、能力和经营条件，允许一个没有任何资产信誉和经营条件的个人或组织参与市场交易，对于其他交易者无疑是一个重大交易安全隐患。国家通过经济法律、政策的办法建立市场准入制度，对市场资源的配置，预防市场可能发生的负面影响，无疑具有极为重要的作用。各国经济结构和经济发展水平的差异决定着各国在发展对外经济贸易活动过程中有着不同的政策考虑，即使在市场经济发达的国家，一些特殊的经济部门例如电信业、银行业、保险业等都不同程度地存在着进入市场的限制，例如在注册资金或技术方面的要求，从而实行许可经营制度。我国现在的问题是国家对进入市场的限制包括进入一般市场的限制，突出表现为太多太滥，以及透明度低，不能适应世界贸易组织提出的贸易自由化，便利跨国投资流动和保护自由竞争的要求。此外许多本来应当由企业自主决定和市场调节的事情现在仍大包大揽在政府手中。一个企业能否赢利，在市场经济条件下主要取决于市场，政府应尽量减少不必要的行政干预，而要通过经济法律的手段，对市场干预，才能保证市场的有序化，从而达到了经济法对市场准入调控的目的。[参考文献][1]李昌鹿。经济法学[M].北京：中国政法大学出版社，1999.19。[2]刘文华等。2000年经济法学研究的回顾与展望[J].法学家，2001，（1）。64。[3]陈云良。经济法应当有所作为———论经济法的任务[J].中国人民大学报刊复印资料（经济法学、劳动法学），2001，（11）。46。[4]沈敏荣 WTO与中国经济法的发展[J].现代法学，2000，（4）。28。胡 泓

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