提纲:
票据市场是指在商品交易和资金往来过程中产生的以汇票、本票和支票的发行、担保、承兑、贴现、转贴现、再贴现来实现短期资金融通的市场,是金融市场的重要组成部分，在促进经济建设和金融发展中具有非常重要的积极作用。具有期限短、数额小、交易灵活、风险易于控制的特点。我国票据市场，经过多年努力，票据融资逐步升温，各家银行加大了票据业务，不少大中型企业从中认识到票据融资的优点，票据业务受到普遍欢迎，市场交易活跃，市场初具规模。
一、我国票据市场发展的现状及特征
（一）我国票据市场对经济发展的作用
票据市场对经济促进和金融深化的现实也起到了重大效用。主要体现在三个方面：
1、票据融资效用
2、票据再贴现效用
3、信用评价揭示效用
（二）我国票据市场的结构和特点
1、我国票据市场结构
（1）我国票据市场中银行承兑汇票所占比重较高。特别是对于中小企业而言，票据融资是一个最佳融资方式。
（2）票据业务在各金融机构之间发展不平衡。
2、票据市场特点
（1）市场活跃程度不断的提高，使中小商业银行积极介入。
（2）票据融资已成为中小企业重要的直接融资渠道；
（3）目前票据的业务量较大，而再贴现规模受央行的限制，部分地区再贴现规模较小，从而在一定程度上对票据的流通受到一定的影响。
（三）我国票据市场结构形成的原因
1、资金供求矛盾与严格的信贷管制为融资性票据提供了发展的舞台
2、利率的高低是票据贴现业务发展的主要动力
3、商业银行的考核机制促进了票据业务发展
4、对票据业务风险缺乏足够认识
5、票据业务管理方面的制度不严或执行困难，对票据的制约力下降
6、取消办理银行承兑汇票总额上限，客观上是签发银行承兑汇票的随意性
二、我国票据市场存在的问题
（一）融资性票据的政策性限制过多（第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议对《票据法》的修改；融资票据的案件发生等）
（二）票据业务的经营模式相对落后；（主要是我国票据市场没有专业性的票据公司，票据业务目前还分散在各家商业银行）
（三）全国统一的票据市场尚未形成
（四）票据业务的贸易背景缺乏真实性
三、我国票据市场存在问题的原因分析
（一）票据管理制度相对落后
（二）贸易背景真实性的现实操作性不强
（三）票据本身缺乏科技含量
（四）金融机构之间竞争的恶化
（五）缺乏专业性法人资格的票据公司
四、实现票据市场健康发展的对策思路
（一）正确把握业务拓展和风险防范的关系
（二）扩大票据市场参与主体，组建专业性的票据交易机构
（三）完善商业银行票据融资业务经营机制
（四）积极稳妥地发展融资性票据市场
（五）加强票据业务风险管理
（六）优化票据市场发展的技术支撑
摘要:
票据市场作为融通短期资金场所，在一国金融市场中处于基础市场的地位，发挥着其他金融市场不可替代的作用。近年来，我国票据业务呈现持续快速发展势头，票据市场在金融市场中的重要地位日益显现。但是，随着金融机构对票源竞争的日益激烈，一些影响票据业务发展的问题也逐渐暴露。因此，如何规范发展票据市场是我国金融市场发展中亟待解决的课题之一。本文试图在全面系统地分析2001年我国票据市场发展状况的基础上，对我国票据市场的规范发展提出一些思考和建议。
关键词: 票据市场、现状、发展趋势、完善措施
正文：
票据市场是金融市场的重要组成部分，在促进经济建设和金融发展中具有非常重要的积极作用。近几年来票据业务在拓宽企业融资渠道、改善金融资产结构、密切新型银企关系、提高货币政策效力、促进社会需求等方面发挥了重要作用。同时，我国票据市场的发展也是循序渐进的。票据市场发展大体划分为三个阶段，即1982年至1994年的推广使用阶段；1995年到1999年的制度建议阶段，在此期间，颁布了《中华人民共和国票据法》，中国人民银行也先后出台了8个关于票据的管理办法，基本形成了中国票据市场发展的法律框架；从2000年到现在，为持续发展阶段，签发承兑数量基本增长了10倍，金融机构累计贴现量则增长了15倍。票据市场在经历了近年来快速发展之后，目前已进入了一个相对稳定和亟待深化的关键性历史时期。
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