【摘要】:
随着世界经济的一体化,世界各国的联系将越来越紧密,因此在全世界范围内实行自由贸易是大势所趋。然而,在各国关税壁垒逐渐削弱的同时,发达国家为了保护本国经济免受外部的侵害,SA8000也就成为欧美西方国家限制发展中国家劳动密集型产品出口的有力工具之一,削弱发展中国家的人力资源丰富的比较优势,,进而限制发展中国家的出口。本文详细阐述SA8000的涵义和主要内容,具体分析了社会责任标准(SA 8000)可能对我国出口贸易相关产业造成的多种影响,并在此基础上提出我国政府与相关企业应采取的对策措施。
【关键词】:SA8000、出口贸易、贸易壁垒、WTO、和谐社会……
【正文】:
一、如何正确认识SA8000社会责任标准
(一)SA8000的涵义
社会责任国际标准体系( Social Accountability8000 International standard , 简称SA8000) 是一种基于国际劳工组织宪章( ILO 宪章) 、联合国儿童权利公约、世界人权宣言而制定的, 以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的管理标准体系。1997 年, 总部设在美国的社会责任国际( SC1 :Social Accountability International) 发起并联合欧美跨国公司和其他国际组织, 制定了SA8000 社会责任国际标准,它是全球首个道德规范国际标准。其宗旨是确保供应商所供应的产品, 皆符合社会责任标准的要求。2001年,“社会责任国际”(SAI)(发表了SA8000:2001修订版。SA8000包括一套社会责任标准守则及一份指导性文件,SA8000 标准适用于世界各地、任何行业、不同规模的公司, 其依据与ISO9000 质量管理体系及ISO14000 环境管理体系一样, 都是一套可被第三方认证机构审核的国际标准。
(二)SA8000产生的背景
随着社会的发展和科技的进步,上个世纪末在西方国家掀起了一股社会责任国际运动的热潮。非政府组织、大众媒体和社会公众对跨国公司的劳工问题紧盯不放,他们深入调查发展中国家违反劳工标准的事件,然后通过媒体跟踪报导,指责它们为“血汗工厂”,激起民众的强烈抗议。一些激进的团体甚至还公开质问公司领导人,冲击他们的办公室或商店,发动消费者抵制购买相威胁,造成跨国公司股价下跌和声誉受损。媒体也每天披露发展中国家工厂违反劳工标准的报导,这使的越来越多的消费者注意到,他们用昂贵的价钱买来的名牌产品,原来是工作条件恶劣的工厂生产的,有的竟然是童工和囚犯生产的,他们要求跨国公司改善海外合约工厂的劳动条件,消灭“血汗工厂”。 他们分别运用“良心购买权力”和“良心投资手段”, 迫使跨国公司及其在发展中国家中的合约工厂放弃不道德谋利手段而弃恶从善。在这样背景下,许多企业在获取利润的同时,主动承担社会责任逐步成为企业的选择。许多跨国公司都制订出本企业的社会责任条例,将人权原则、国际劳工标准和环保要求写进条例之中, 并安排专门管理人员督促落实。正是在这一国际潮流下总部设在美国的社会责任国际组织(SCI:Social A ccountability International)于1997年发起并联合欧美跨国公司和其他国际组织,推出了全球第一个可以用于第三方认证的道德规范国际标准认证。
(三)SA8000的主要内容
1.童工:公司不应使用或者支持使用童工,应与其他人员或利益团体采取必要的措施确保儿童和应受当地义务教育的青少年的教育,不得将其置于不安全或不健康的工作环境和条件下。
2.强迫性劳动。公司不得使用或支持使用强迫性劳动,也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件。
3.自由权。公司应尊重所有员工结社自由和集体谈判权。
4.歧视。公司不得因种族、社会阶层、国籍、宗教、残疾、性别、性取向、工会会员或政治归属等而对员工在聘用、报酬、训练、升职、退休等方面有歧视行为;公司不能允许强迫性、虐待性或剥削性的性侵扰行为,包括姿势、语言和身体的接触。
5.惩戒性措施。公司不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱。
6.工作时间:公司应在任何情况下都不能经常要求员工一周工作超过48小时,并且每7天至少应有一天休假;每周加班时间不超过12小时,除非在特殊情况下及短期业务需要时不得要求加班;且应保证加班能获得额外津贴。
7.报酬:公司支付给员工的工资不应低于法律或行业的最低标准,并且必须足以满足员工的基本需求,并以员工方便的形式如现金或支票支付;对工资的扣除不能是惩罚性的;应保证不采取纯劳务性质的合约安排或虚假的学徒工制度以规避有关法律所规定的对员工应尽的义务。
8.健康与安全:公司应具备避免各种工业与特定危害的知识,为员工提供安全健康的工作环境,采取足够的措施,降低工作中的危险因素,尽量防止意外或健康伤害的发生;为所有员工提供安全卫生的生活环境,包括干净的浴室、洁净安全的宿舍、卫生的食品存储设备等。
9.管理系统:公司高管层应根据本标准制定符合社会责任与劳工条件的公司政策,并对此定期审核;委派专职的资深管理代表具体负责,同时让非管理阶层自选一名代表与其沟通;建立适当的程序,证明所选择的供应
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