目前，作为生产经营单位的中小企业，大多数只注重物质资源投资而不愿对人力资源开发进行大的投资。这是因为物质资源投资可以即时见效，它所带来的经济效益非常直接、明显，而人力资源的开发不仅需要长期大量的投资，而且其收益具有滞后性和远效性。人力资源的开发、培养不是一蹴而就，短时期内马上能够完成的事情。一轮人力资源开发从投资开始，到投资完成并进入生产过程正式发挥作用直至带来经济效益和回报，这中间有一个发生发展的过程。除了这个原因以外，“人往高处走”的趋势又可能使自己精心培养的员工在修得一身绝技后，又去攀别的“高枝”，到头来“竹蓝打水一场空”，很难形成企业核心人才。
3. 注重产出，不能充分调动员工积极性
相当部分中小企业的人事管理部门仍作为一个传统职能部门，即把职工作为单纯的被管理、处置、安排的对象，如何少用人，多出活是其关心的主要问题。而现代人力资源管理的目标是把组织的整体目标与组织成员的个人目标结合起来，实现组织整体和组织成员的共同发展，其重点是调动组织成员的积极性。
4．很多中小企业将员工视为“经济人”而非“社会人”进行管理
社会人要求在管理中既要考虑人的个性、需求的差异，又要考虑客观环境对人的影响，用权变的观点看待组织系统中的人和事。鉴于目前全国严峻的就业形势，中小企业抓住人们急于求职的心理，将规范员工行为作为人力资源管理的核心，认为企业立于高于一切，企业的事再小也是大事，个人的事再大也是小事，要求员工的个人行为无条件地服从企业的目标，从而导致企业员工动力不足。企业和员工没有进行沟通，缺乏基本信任感，员工对企业没有忠诚度可言，一有可能，员工就会跳槽。
（二）人力资源管理制度不健全，缺乏完善的人力资源管理机制
对于大多数中小企业而言，由于中小企业成长的特点，其初始创业阶段规章制度相对不完善，管理手段中过于依赖创业者个人的能力、经验等，常借助于传统的家族式、命令式、随意式管理。其人力资源管理比较难以做到系统化，往往是投入大而产出小，让人力不从心，管理往往处在不能良性运转的状态。中小企业制定的管理制度，从内容上看，大都是对员工考勤、奖惩制度、工资分配等方面做的限制性规定，而缺乏能够调动员工工作积极性的有效制度。随着企业的发展和竞争环境的激烈，我国中小企业人力资源管理的这种模式将出现严重的弊端和障碍。
（三）人力资源管理建设不足，未能形成有竞争力的企业文化
企业文化的主要内容是指企业内部具有统一的意识、思想、精神、价值观和信仰。企业文化对于企业的经营行为起着重要的作用。面目前，我国大多数中小企业文化建设还很淡薄，对借助于建设企业文化来改善工作环境，满足员工工作精神需要，以达到吸引人才、留住人才、提升团队合作精神、增强企业凝聚力、树立企业良好的社会形象的重要性认识不足，企业文化建设只是停留在喊喊口号，组织一些文体活动，就这样简单了事，还没有把企业文化建设纳入到人力资源管理工作中，使企业文化在一个企业中所具有的激励功能、导向功能、协调功能、约束功能、辐射功能、凝聚功能没有得到充分的发挥，以至于员工缺乏主人翁意识和归属意识，很难发挥自己的主观能动性和积极性，这也是很多中小企业难以吸引和留住人才的一个很重要的原因。
四、中小企业人力资源管理与企业经营战略
（一）企业人力资源战略与经营战略的制定
企业人力资源战略是企业为适应外部环境的变化的需要和人力资源管理不断发展的需要，而制定的人力资源管理的纲领性的长远规划。人力资源战略对人力资源管理活动具有重要的指导作用，是企业战略的重要组成部门，也是企业战略实现的有力保障。人力资源战略是企业经营战略不可或缺的有机组成部分，其本质是为了实现企业经营战略目标而对人力资源各种活动进行规划的模式。人力资源战略的管理职能更偏重于企业战略层次的决策、规划与实践活动，而非具体执行性事务。人力资源管理者由过去的一般执行者、协助者角色转化为战略制定和实施的关键参与者、倡导者及执行者。而企业经营战略的制定，是企业经营中各个环节战略制定的汇总，其中包括销售、财务、人事、公关等。而作为企业的人力资源管理工作又是企业制定经营战略的重要参考和制定部分。作为中小型企业来讲，由于大多尚处于创业初期或者经营阶段早期，企业经营战略制定较为模糊，企业的人力资源战略就更加具有不确定性，这也成为很多中小企业发展的瓶颈。
（二）中小企业人力资源管理支持企业经营战略的实现
1．企业人力资源战略是企业经营战略的重要组成部分
企业的经营战略一般分为三个层次：企业总体战略、业务战略和职能战略。而职能战略又包括人力资源战略、市场营销战略、生产运营战略、财务管理战略、研究开发战略。而人力资源战略在职能战略中处于主导地位，更是企业经营战略的重要组成部分。
2．企业人力资源管理是制定企业经营战略的重要依据
企业在制定经营战略时，不仅要考虑产品或者服务的质量，更要考虑企业自身发展特点以及管理水平。企业的人力资源管理作为企业管理当中的重要一个环节，同样也是企业制定经营战略的重要参考依据。
3．企业人力资源管理是实现企业经营战略的保障
企业的人力资源管理工作，在企业经营战略的实现过程中有着其特殊的作用。随着企业竞争和人才竞争的加剧，企业经营战略的实现更加倚重于企业中人才的作用。人力资源管理工作的好坏直接决定着企业是否具备一批高素质人力资源管理工作的好坏直接决定着企业是否具备一批高素质和有竞争力的人才，做好企业的人力资源管理工作，可以为企业经营战略的实现提供强有力的人才保障，为企业在激烈的竞争中打下坚实的基础。
五、中小企业人力资源管理内容分析
（一）选人
作为中小型企业，人力资源管理的“选人”环节尤其重要，同时对后面的环节产生很大的影响。中小型企业在招聘人才时，首先应重点考虑企业所处行业，以及企业所处发展阶段，考虑到底需要什么样的人才，为育人打下基础。选的人除了能适应企业当前的需要，还要考虑他的发展性，一个优秀的人才往往要具备适应企业长远发展所需要的素质。其次，选人也要对留人这道环节有所考虑，选来的人才要能够留得住。很多中小企业，往往不顾企业自身实际，到人才市场招聘，动辄就是“国家重点院校文档，本科或者研究生学历，工作若干年以上……”，等到企业把符合条件的所谓“人才”招聘到企业之后，才发现，高学历的，不见得有高水平，长的好的，不一定能力强，而自己为了招聘这些人才而却付出了很高的代价，于是，很多人才就成为了企业的“花瓶”，并且，由于种种因素，这些“花瓶”会慢慢减少，以至企业很受伤——花了钱，而却没有起到应有的作用。最后，选人也要为裁人留有余地。企业要不断取得发展，就需要不断地及时补充新的血液。人才的合理有序流动是企业发展的必然要求。当新的人才需要注入，不适应的人才需要被淘汰的时候，事情如果处理不当，或没有事先考虑，往往会带来较大的裁人成本，加大企业的负担。因此，作为中小企业，一定要选择适合企业需要的人型和人才，一定是能够认同企业，能够留得住，发挥的好的人才。
（二）用人
“用人”环节是现代企业人力资源管理内容的中心环节，中小企业也应更加注意。传统的人事管理以事为中心，重物轻人，见物不见人，把人只是当作劳动的工具。现代人力资源开发则是强调以人为中心，人作为现代企业发展中的第一位要素，具有多种不同的表现形式，通常有“工具人、自然人、经济人、社会人、文化人”五种不同的表现形式，忽略了哪一种形式都可能造成不必要的麻烦。企业的用人之道，无非就是一种合作关系的不断探索。企业用人，实际上谋求的是一种建立在良好合作关系基础上的用人利（效）益化。因此，用人之道，着眼点是“优化合作”，核心内容是“换位思考”和“利益统一”，“合作愉快与否”是检验企业用人之道正确性的重要标准。用人之道的正确与否，主要取决于用人者能否从尊重人性社会内容和换位思考、利益统一、优化合作的角度来看待企业发展规划、企业经营方略和企业发展全局。通过换位思考，积极帮助合作对方获得利益来追求、维护好自身利益不失为企业用人利益化、科学化的首选之策。
（三）育人
“育人”是现代企业人力资源管理内容的第三个环节。一个成功的企业，培育人才不仅仅是要提高这个人的业务水平，以便更好的为我所用，更重要的是使他能够与企业融合，相互发展，相互和谐。“育人”是一个过程，在这个过程中，员工的业务水平得到显著的提高，对企业的贡献越来越强，而对企业来说，“育人”则做到了企业和员工之间的相互认同，企业和员工之间的相互沟通，提高了员工和企业之间的融合度，有利于企业的长期发展。竞争激烈的人才市场已经让求职者感受到：不断提高自身的技能和能力才是在社会中立足的根本，人员在选择企业时，将不仅只看薪酬福利，也要看企业对人员培训开发的重视程度。培训开发已经是企业吸引人才最重要的因素之一。对企业而言，不重视人员的培训开发，必将无法适应以人力资源竞争为基础的商业竞争挑战，同时也是对员工不负责任的表现。中小企业一定要借助现代人力资源管理的先进方法技术，建立规范化人力资源管理体系，构筑高效的人力资源平台，与国际接轨，才能获得在全球范围内同台竞争的机会。规范化建设就要求企业一定要建立起一系列的企业培训开发体系，尤其要把关键人才的不断开发和后备人才的培养作为重中之重。同时企业在“育人”时需要注意以下几点：○1 育人与企业投入的关系。企业在培育员工时，并不是投入高就意味着回报也高，高投入并不代表着高回报。只有采用适合本企业的培训手段或方法，并且行之有效的实施，才能对企业产生积极的作用。○2 “育人”要注意细节。对于员工来讲，一个企业的好坏很多时候就体现在公司对待员工的细节，“育人”就要求公司在关注公司自身发展的同时，也应关注员工在工作中或者生活中遇到的问题，给予其指导和帮助，这些措施有助于提高员工对企业的归属感和认同感。○3 “育人”要充分考虑员工的“个性”。“育人”是一个员工和企业相互交流、相互沟通的过程，企业只有充分考虑每个员工的差异性，并且因材施教，因人而异的对每个员工进行差异性培育，才能最大限度的提高员工业务水平，激发员工的潜能，进而促进企业的发展。○4 将“育人”上升至企业战略高度。从企业战略高度来思考的话，其实公司在育人的同时也是在育己，在育人的过程中也培育起了自己企业文化，企业格调，而企业文化将对公司发展起着至关重要的作用，人才是流动的，企业的文化是自己的，这比培育一个人才显得更为重要。