PPP模式应用于特色小镇建设研究--以宁海智能汽车小镇为例

摘要

近些年来，全国各地加大了对特色小镇的理论研究和实践探索，并在探索过程中发现，特色小镇投融资问题明显，运营效率难以提高。而PPP模式不仅能够有效解决这一问题，还能够为地区引入社会资本，减少政府的财政压力，同时也能为特色小镇建设提供管理经验。本文就以宁海智能汽车小镇为例，探讨特色小镇应用PPP模式的必要性，说明其建设发展现状，然后分析PPP模式在该小镇的应用中面临的问题，最终给出相应的解决对策，以此拉动宁海智能汽车小镇的经济发展，为我国各地区建设特色小镇提供参考。

关键词　特色小镇；PPP模式；建设

目  录

摘要 1

第1章 特色小镇应用PPP模式的必要性 2

1.1减轻财政压力，开拓融资渠道 2

2.2 降低和分散风险 2

2.3 扩大社会资本的投资领域 3

第2章 宁海智能汽车小镇建设发展现状 4

2.1 规划和布局 4

2.2 产业定位 4

2.3 功能定位 4

第3章 PPP模式在宁海智能小镇应用中面临的问题 4

3.1 PPP制度、政策准备不足 5

3.2 相对利益方对PPP模式认识不足 5

3.3 绩效设置未结合特色小镇特征 6

第4章  完善PPP模式在宁海智能小镇建设应用的建议 7

4.1完善体制机制建设 7

4.1.1加快PPP立法，保证PPP规范可持续发展 7

4.1.2健全监管体系，保障合作关系运行效率 7

4.1.3提供税收优惠政策，注重人才引进 8

4.2明确标准，选择合适的社会资本方 8

4.3完善宁海智能汽车小镇PPP项目绩效评估体系 9

第5章 结论 10

参考文献 11