PPP模式在我国城市轨道交通中的发展研究

摘要

随着我国经济水平的不断提高和城市化进程的加快，城市轨道交通也进入了大发展时期，现阶段我国传统的政府财政投资方式很难承担轨道交通建设资金需求，面对这个问题，我在此谈及市场化融资方法，将成为保证轨道交通大力发展的主要途径，解决资金问题，使得项目顺利如期完成，其中PPP模式、EPC模式BOT模式等便可以有效的解决城市轨道交通发展过程中遇到的问题。在这主要讨论PPP模式对城市交通发展的帮助和好处。通过对我国城市轨道交通中PPP融资模式的研究，便于以后更好地运用在城市轨道交通的发展过程中和使PPP融资模式走向现实化及成熟化。面对城市轨道交通压力，我国不断引进高铁、轨道交通。然而轨道交通工期长、投资金额大、投资回报时间长、工程建设资金压力特别大。建设资金压力，市场应用多种方式筹措建设资金，民营资本的进入可以顺利完成PPP项目建设。PPP模式本着投资者、业主、施工者、使用者者互惠互利的原则实施。本文首先是对PPP融资模式进行介绍，PPP模式、EPC模式、BOT模式、总承包模式等进行优缺点对比，选择合适的投资模式，然后针对我国城市轨道交通的PPP模式的运用的现状分析出其运用成效以及难点，并提出解决这些难点的措施，最终举例说明我国城市轨道交通中PPP模式进行分析。

关键词：PPP模式；轨道交通；解决资金问题；有效利用

目   录

摘要 I

第一章 PPP模式的基本概念 2

1.1 PPP模式的定义 2

1.2 PPP模式的运作方式 2

1.2.1  BTO模式。 2

1.2.2  SB-O-T模式，又称前补偿模式。 2

1.2.3  B-SO-T模式，又称后补偿模式。 2

1.3 PPP模式的特点 2

1.3.1  双主体供给。 2

1.3.2 “政”“企”分开。 2

1.3.3 代理运行机制。 2

1.3.4 效率与公平相结合。 2

1.4 PPP模式的目标 3

第二章  PPP模式在我国城市轨道交通中的应用和现状 4

2.1 我国城市轨道交通的背景 4

2.1.1传统的融资模式存在问题 4

2.1.2 城市轨道交通发展的需要 4

2.2 PPP模式在城市轨道交通运用的意义 4

2.2.1 财政资金不足, 减轻政府负担 4

2.2.2 利于政府转变职能, 推动社会主义市场机制的进一步完善 4

2.2.3 提升城市轨道交通服务水平 4

2.2.4 拓展社会资本的投资领域 5

2.2.5 促进资源的配置优化, 降低社会成本 5

2.3 PPP模式在我国城市轨道交通运用的难点 5

2.3.1 法律不健全 5

2.3.2 操作和时间的不确定性 5

2.3.3 风险分配不合理 5

第三章 解决PPP模式在我国城市轨道交通运用难点的方法 6

3.1 转换政府角色, 加大支持力度 6

3.2 建立健全法律法规 6

3.3 培养专业化人才, 建立专业化机构 6

3.4 建立有效的监管机制 6

3.5 积极开展相关学术研究和交流活动 6

第四章  案例分析 7

4.1 案例概况 7

4.2案例分析 7

第五章  总结 8

参考文献 9

致  谢 10