浅析PPP模式在我国公共基础设施项目中的应用与发展

摘   要

基础设施的重要性已经为全世界各国所共认。基础设施项目大多是建设周期长、投资巨大的公益性项目，因而政府在其中发挥着不可或缺的作用。但随着社会的发展和进步，单靠国家财政已远不能满足巨大的投资需求，同事政府在基础设施建设中的高投入、低效率和资源的高消耗，已经成为一个世界性的问题。

由于我国经济的迅速发展，现有的基础设施已远远不能满足国民经济发展的要求。加速基础设施建设，改革现有的投融资方式，提高投资效率是我国当前基础设施建设中亟待解决的问题。

PPP模式就是通过政府与私营部门的合作共同发展基础设施，实现但与各方的利益，同事共同承担责任和融资风险。其特点是更多地借助私营部门的力量，更少地依赖政府部门去满足公众的需要。PPP模式是国际上运用于基础设施建设的最新模式，通过公司合作的形式，越来越多的私营部门开始投资、建设、管理甚至拥有基础设施。

本文在研究国内外有关文献资料的基础上，通过对PPP模式的内涵和作用的分析，联系工作实际重点讨论PPP模式的实际操作要点，同时分析PPP模式在我国基础设施建设中的优势，并给出自己对PPP项目的发展建议。

关键词　PPP模式  基础设施  操作要点  应用

目  录

摘要………………………………………………………………………I

第1章PPP模式的内涵及特点………………………………………001

1.1PPP模式的内涵………………………………………………………… 001

1.2PPP模式的特点………………………………………………………… 002

第2章 PPP模式的实际操作要点……………………………………003

2.1PPP项目目标定位……………………………………………………… 003

2.2PPP项目评价依据和方法的设定……………………………………… 004

2.3PPP项目运作可持续性………………………………………………… 006

2.4PPP项目争议的防范与解决…………………………………………… 008

第3章  PPP模式在我国基础设施建设中的优势…………………009

3.1运作与管理技术上的优越性……………………………………………009

3.2减去政府财政负担………………………………………………………009

3.3拓宽民间资本在社会经济建设中的投资空间…………………………009

第4章 PPP项目在基础设施中的应用………………………………010

4.1PPP项目的应用实例…………………………………………………… 010

4.2联系工作实际，对PPP项目的发展建议…………………………………010

第5章 结论………………………………………………………… 012

参考文献………………………………………………………………013

致谢……………………………………………………………………014