我国现阶段建设工程招投标存在的问题及对策研究

摘要

随着改革开放的日渐深化，我国建设工程招投标已成为建筑工程中十分重要的环节之一。其作为市场经济活动中的一种竞争交易方式，已经被广泛应用于工程建设、商品采购、出租、出售等经济活动中，并为合同的订立提供了重要的法律保障。

特别是自《招标投标法》颁布以来，我国招投标市场发展迅速，行政监督管理机制逐步完善，招投标制度日渐完备，并对市场项目成本的控制、招投标活动的规范、相关廉政人员的保护、资源配置的优化，发挥着重要作用。

随着招投标制度在各个行业中重要性的不断提升以及范围的不断扩大，一些新的问题也渐渐在实行过程中暴露出来，比如招投标制度的不完善、行政监管及执法力度不严、“围标、串标、陪标、肢解发包”等。这些问题无疑违背了公平公正公开的原则，扰乱了正常的招投标环境，侵害了招标人和一些真正有实力的投标单位的权利，为项目工程建设带来隐患。

本文通过对我国现阶段建设工程招投标行业的调查与观察，收集、分析大量相关资料，分别列举了我国现阶段建设工程招投标中建设单位、投标单位及建设主管和监督部门存在的主要问题与不足，并采用论证分析的方式进行分析，提出解决对策，从根源上解决问题，为净化市场，规范招投标活动秩序出力。

关键词　建设工程招投标；问题分析；对策研究；电子招投标。

目录

摘要 I

第1章 绪论 2

1.1建设工程招投标的背景 2

1.2建设工程招投标的重要性 3

1.3研究该课题的意义 3

第2章 文献综述及相关理论 4

2.1 文献综述 4

2.2 相关理论 5

第3章 我国现阶段建设工程招投标存在的问题分析 6

3.1 建设单位的主要问题分析 6

3.1.1 规避公开招标 6

3.1.2 监督机制不健全，出现泄露标底、串标等现象 6

3.1.3 虚假招标，明招暗定 7

3.2 投标单位存在的主要问题分析 7

3.2.1 “围标”与“陪标”现象严重 7

3.2.2 挂靠或超越资质等级承揽工程 8

3.3 建设主管和监督部门存在的问题分析 8

3.3.1 地方保护主义行为干扰 8

3.3.2 行政监督不力，执法查处不严 8

第4章 我国现阶段建设工程招投标存在的问题对策研究 10

4.1 建设单位存在的问题对策研究 10

4.1.1 建设单位在招标过程中的控制 10

4.1.2 建设单位在开标与评标过程中的控制 10

4.2 投标单位存在的问题对策研究 11

4.2.1 强化评审标书 11

4.2.2 提升招投标环境透明度，严格处罚力度。 11

4.3 建设主管和监督部门存在的问题对策研究 11

4.3.1 加强制度建设，规范招投标运作 11

4.3.2 强化职能建设，严格监督执法 11

4.3.3 建立招投标诚信管理体系，形成市场监管信息系统 12

第5章 案例分析 13

5.1 工程概况 13

5.2 案例的分析及成果应用 13

5.2.1 建设单位存在的风险 13

5.2.2 投标单位存在的风险 13

5.2.3 建设主管和监督部门存在的风险 13

5.3 成果应用 13

5.4 实施效果分析 14

第6章 结论与展望 15

6.1 范文主要工作 15

6.2 研究成果 15

6.3 关于我国建设工程招投标的发展 15

参考文献 16

致谢 17