关于青岛市现代物流业发展现状的调查报告(三)

货物为30分钟。

 (二)基础交通设施难以满足物流业发展的需要

1．是港口后方陆域不足，集疏运系统尚不完善。青岛市港口货物吞吐量逐年上升，尤其是国际集装箱吞吐量保持快速增长趋势，2000年已达近280万标箱。青岛港空箱比重、结构不合理，导致大量空箱需要较长时间堆存。但是就东西部港区后方土地归属性质看，大量土地由 大量企事业单位拥有，给统筹管理带来一定难度。另外，由于港口通关所需时间难以准确把握，对仓库、堆场的堆存能力要求很高。随着我国加入WTO临近，国际物流量将进一步增长。提供充足的港口后方陆域用地，是深圳市成为一个国际物流中心的基础条件。此外，港口公用基础设施及港口支持保障系统仍相对落后，航道、锚地等基础设施投资渠道不畅，西部港区分散经营的格局比较突出，集约化、规模化经营格局尚未形成，这些不足仍有待改善。 

2．是海铁联运未能有效发挥作用。除了由于青岛市物流腹地以长江三角洲为主，主要货物的平均运距在110公里以内，无法发挥铁路运输长运距大批量的优势。铁路集装箱运输发展滞后制约着国际集装箱多式联运发展等因素之外，也有铁路基础设施不完备的原因，例如平南、平盐铁路标准低、能力小，以及平南铁路并未延伸至蛇口港集装箱码头等。因此，加强铁路基础设施建设也是发展海铁联运的一个必要条件。

3．是口岸场地先天不足。三个陆路口岸皆毗邻香港，处于闹市区内，文锦渡及沙头角进出境车辆均已超过当初设计能力，现通货能力已经饱和，而预留场地大部分被挤占，难以应付进出口总量日益增长的趋势。 

4．是市政道路规划难以适应快速通关的需要。由于道路设计规划与通关量的增长需求脱节，致使进出口车辆不能及时疏导而导致口岸堵塞，并由此造成车辆长时间占用城市主干道，对城市有很大程度的干扰。另外，青岛的一些仓储、车队、站场等许多设放闲置，存在过剩的现象，同时又存在着部分转运枢纽仓储用地不足的问题；仓储、运输设施管理存在条块分割现象，难以形成集约化经营。如何解决这些问题，也是建设物流基础设施的重要目标之一。 

(三)高智能化管理手段落后影响信息平台的建立速度

物流信息及时是现代物流的核心系统，是物流现代化的重要标志，尤其是飞速发展的计算机网络技术的应用使物流信息技术达到新的水平。物流信息技术包括从数据采集的条形码系统，到办公系统中的微机、互联网，各种终端设备等硬件及计算机软件等都在日新月异地发展。目前，深圳市如何实施高智能化管理手段，怎样建立适应物流业发展需要的信息平台还处于探讨阶段。加之此类人才的缺乏，信息平台的建立规划和平台建立如何应用还没有真正纳入日程。如物流信息平台建立不起来，发展现代物流业只能成为一句空话。

(四)航空物流发展缓慢影响青岛市"两港齐飞"

90年代初。青岛市曾提出"两港齐飞"的发展战略，如今海运发展异常迅速，而航空物流发展还相对滞后。由于当代科学技术进步突飞猛进，时效性显得尤为突出，空运已成为上下游产品衔接和保证服务的关键环节。近年青岛机场航空货运量年均增长达30%以上，高于全国民航平均增长水平，但对比广州、上海、北京机场，尤其是对比深圳市建设现代物流中心城市的目标还明显滞后。2000年青岛机场货邮总量虽达到16.9万吨，比上年增长17.1%，但国际货运量仅有2.27万吨，占货邮总量的13.4%，比例明显偏低。

 (五)物流资源的分散造成了资源难以有效开发和合理利用 

青岛市物流资源相对集中是相对国内城市比较而言，放到国际发展物流业的大气候中比较仍然存在资源分散和利用不合理的问题。青岛市登记在册的综合性物流企业有30家，其中资产额在亿元以上的只有5家。不仅数量少，规模小，资源分散，难以形成一定的竞争力，而且相互之间缺乏关联，缺乏信息沟通，缺乏统一的协调和合理的调度。加之体制问题形成的条块分割，使得原来是一个系统资源的物流业的管理权限被分别成若干个部门，如铁路、公路、航空、海运等运输资源分别为国家、市和外资企业统辖。致使一个企业如果要在国内从事铁路、公路、航空、海运货物运输，必须分别向不同的有关审批单位提出申请。这几种基础运输方式之间的规划发展，由于条块分割而无法做到科学有效地配置资源。资源分散还表现为，大批功能单一的运输仓储企业和各种性质的货代企业群雄并起，这些小规模的企业犹如群蚁啃骨头，用最原始的服务方式瓜分着物流市场。青

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