浅析我国乡镇行政管理体制的弊端及改革措施

中文摘要

随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展,农村农业税全面取消,大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化，作为我国最基层的政权，乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。本文通过对我国乡镇行政体制改革进行分析，探索乡镇深化改革的目标。文章首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革背景，接着分析了现行体制存在的弊端，然后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理体制改革出现的问题,总结出基本的经验和教训,在此基础上文章提出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路。

关键词：乡镇；行政管理；体制改革

目 录

一、乡镇行政管理体制改革的背景1

（一）农村税费改革1

（二）社会主义新农村建设1

（三）建立和完善农村社会保障建设1

二、乡镇行政管理体制存在的主要弊端1

（一）职能界定不够明晰2

（二）法定职权缺失2

（三）职能行使偏差2

（四）公共产品供给短缺2

（五）财政危机的普遍性和严重性3

三、乡镇行政管理体制改革的具体措施4

（一）更新乡镇政府管理理念4

（二）规范乡镇政府的职责4

（三）整合乡镇范围内的公共资源4

（四）合理划分乡镇政府事权4

（五）理顺乡镇财税管理体制5

（六）探索乡镇深化改革的措施5

参考文献7