行政滥权之现状及控制分析

目 录

一、现阶段对行政滥权的理论研究及其缺陷1

（一）违背法定目的说1

（二）显失公正说1

（三）综合说2

（四）列举说2

二、行政滥用职权的内涵3

（一）正确认识行政裁量权是理解行政滥权的关键3

（二）域外行政滥权理论的梳理4

（三）行政滥用职权概念的合理定位5

三、行政滥用职权的具体表现6

（一）背离法定目的6

（二）对弹性法律概念解释的不当6

（三）行政不作为6

（四）不正当的程序7

（五）行为结果的显失公正7

四、行政滥用职权的控制8

（一）国内行政权滥用的现实原因8

（二）积极应对行政滥权的严峻局面10

结 论16

参考文献17

致 谢18

内 容 摘 要

行政滥用职权的内涵和表现一直是学界关注的论题，但是，自《中华人民共和国行政诉讼法》颁布以来，立法并未对此作出明确界定。在我国，行政滥用职权的现象颇为严重，行政机关工作人员自身甚至于司法工作人员在面对行政滥用职权时竟难以理清；另一方面，对行政滥用职权的研究大多停滞于对违法行政机关及其工作人员的责罚上而忽视对滥用职权本身的研究。因此深刻认识行政滥用职权的表现形式及内涵将更有利于对行政滥权的控制。

关键词：行政 滥权 裁量权