我国农村社会保障问题研究

目       录

农村社会保障概述

1、农村社会保障的涵义

2、农村社会保障的主要内容

3、农村社会保障的功能

二、  当前我国农村社会保障体系存在的问题分析

1、农村社会保障案例——以湖南湘潭姜畲镇棋盘村为例

2、我国农村社会保障体系存在的问题

三、加快我国农村社会保障体系建设的对策探讨

1、完善法制

2、政府投入加大 

3、发展经济打好保障基础

4、提高保障主体的保障意识，均分保障成本

5、发展多元化的农村社保

四、案例分析

1、坚持以人为本，把实施农村社会保障作为“民生工程”来抓  

2、坚持规范管理，把实施农村社会保障作为“系统工程”来抓

3、坚持公开透明，把实施农村低保作为“阳光工程”来抓 

内 容 摘 要

我国现行农村社会保障制度存在着诸多问题，主要表现在：制度本身不完善，保障制度的发展时间比较短，制度还处于不断的修缮当中，制度保障的范围窄，保障面小，发展模式不明确；政府投入少，国家建设以工业先行，政府投入三农资金少，农村建设滞后，也缺乏有效科学的管理；保障的主体农民，自觉参与保障意识差，同时也不能承担保障费用；所以，首先要健全保障制度/法律法规，做到社会保障有法可依；政府需要加大投入，全面发展农村经济，保护农业发展；国家在国有企业改革过程中，用剪刀差打压了几十年的中国农业从业主体——农民，没有得到任何的财富再分配机会，政府应该毫无理由地补贴农民保障费用；加大宣传教育，宣扬保障制度的优越性，提高农民的保障意识。

关键词：农村   社会保障   问题   对策