农村社会保障研究

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内容摘要

绪论

1.建立和完善农村社会保障体系的重要性4

2我国农村社会保障的总体现状6

2.1地区差距大，城乡发展不平衡6

2.2资金缺乏，来源不合理，管理水平低下6

2.3社会化程度弱，农民负担重7

3.农村社会保障体系的主要的问题7

3.1农民的社会保障意识差7

3.2农村社会保障法规、制度缺失，保障体制不健全7

3.3农村社会保障形式单一，水平低8

4.建立和完善农村社会保障体系的方针及对策8

4.1应把建立农村最低生活保障制度，作为建立农村社会保障体系的切入点9

4.2农村社会保障要与农村经济发展水平相适应，因地制宜、逐步完善9

4.3建立和完善多形式、多层次的以农村养老保险为主的农村社会保障体系9

4.4逐步建立农村合作医疗制度特别是老年人的医疗保障制度10

4.5加强社会保障宣传，实行国家、集体和个人自我保障相结合的模式10

4.6加快农村社会保障的立法，以法律的手段引导农村社会保障体系尽快建立11

内容摘要

社会保障，是指国家通过国民收入再分配的方式，给予所有社会成员最基本生活保证的一种社会安全措施。获取社会保障是每一个社会成员享有的基本权利， 然而在我国农村社会保障发展相对落后，在医疗、养老、教育等各方面，农民很难享受到应有的保障。

加快农村社会保障制度建设，逐步建完善农村社会保障体系，是促进农业和农村发展、改善农民基本生活、大力推进社会主义新农村建设的内在要求， 对于统筹城乡经济社会发展、 加快构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会都具有非常重要的战略意义。本文就农村社保整体现状，建立和完善我国农村社会保障体系的重要性、存在的问题以及应采取的对策作一初步探索。