联合国环境与发展会议通过了全球《21世纪议程》，要求各国根据本国的情况，制定各自的可持续发展战略、计划和对策。中国政府为了履行《21世纪议程》等文件的庄严承诺。于1992年7月组织编写了《中国21世纪议程———中国21世纪人口、环境与发展的白皮书》。
《中国21世纪议程》体现了一种新的发展观，把经济、社会、资源与环境视为密不可分的整体，是一个综合性的、长期的、渐进的可持续发展的战略框架，其目标是建立可持续发展的经济体系、社会体系和保护与之相适应的可持续利用资源和环境基础。而《中国21世纪议程》中突出地表述了中国保护资源与环境的战略。中国是发展中国家，我们的基本国情决定了我国经济发展不能只注重数量增长，忽略了对资源持续利用的发展模式和生活方式的研究，必须以可持续发展思想为指导，制定我国的发展战略和相应对策。企业作为国民经济的细胞，其经营活动对人民生活、资源、环境会产生直接的影响。《中国21世纪议程》对企业的经营行为提出了新的要求，要求企业树立绿色营销观念，兼顾企业利益、消费者利益、社会利益和生态利益。
积极推动中国企业实施绿色经营战略，需要国家、企业等各方面的共同努力，并需要采取行之有效的措施。主要对策思路，试述如下：
（一）调整产业结构，开发绿色产品，积极发展环保产业
环保产业是国民经济结构中以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、产品流通、信息服务等一系列活动的总称，它是开展绿色经营的基础，同时也是我国产业结构调整的需要。20世纪90年代以来，全球性产业结构发展的新趋势，就是向资源利用合理化、废物产生减量化的生态工业发展模式转化。高投入低产出，资源、能源消耗高的产业将逐步消亡。目前，国际上许多国家都在大力调整产品和产业结构，抓紧研制绿色产品。绿色产品，往往从产品的设计到材料的选择、包装材料和方式的采用、运输仓储方式的选用，直至产品消费和废弃物的处理等整个过程中，都时刻考虑到对环境的影响，做到节约资源、安全、卫生、无公害。同时，环保产业还可以为防治和保护生态环境提供物质资源，为企业实施绿色经营提供必要的技术、设备、原料、服务等，所以发展环保产业是企业开展绿色经营的基础。因此，中国企业应该调整产业结构，积极发展环保产业。
具体应努力做好以下工作：1、积极推动科技进步，调整产业结构、产品结构。一方面依靠新科技、新工艺、新创造大力发展环保产业；另一方面要促进科技成果转化为实用的绿色（环保）新产品。2、对绿色产业实施倾斜政策。
（二）大力培育绿色市场
培育绿色市场是发展绿色产业的重要措施，是开展绿色经营的重要保障。要发挥政府在培育市场中的重要作应，让企业了解政府对环境保护的规划和要求。营销的基本理论是，哪里有需求，哪里就有市场；有市场企业才能生存和发展。因此，企业要实施绿色经营战略，就必须大力培育绿色市场。主要措施包括：1、积极促进绿色需求，引导绿色消费。引导企业开发市场所需的绿色产品，形成企业跟着市场走；市场引导企业走的良性循环。2、努力开展绿色产品的经销，通过绿色产品专营机构的建立，促进绿色产品的经销。
（三）国家应在政策、资金方面给予大力支持
在某种意义上讲，环保产业是被动产业，没有政府的支持，就很难有环保产业的兴盛。
所以，中国企业实施绿色经营战略，急需国家政策、资金方面的大力支持。我国绿色环保产业目前面临的一个突出问题就是缺少资金和优惠政策，在绿色环保产业与技术的开发、研制与投产中，由于资金短缺而无法形成气候。因此，国家应制定一套鼓励环保产业的优惠政策，不断增加对环境保护研究、发展环保技术及对环保产业的投资；在技术改造投入、企业税收、银行贷款利息、出口退税等政策上提供优惠，同时加大对企业“三废”排放的控制和干预，使企业有积极性、有能力实施绿色经营。如增加环保资金的投入；开征绿色税；完善绿色奖励政策，绿色企业可享有减免税、优惠贷款、发行绿色债券等权利；建立绿色基金和绿色银行，积极扶持绿色产业发展等，给企业全面开展绿色营销战略提供强有力的支持与保障。
（四）建立健全各级绿色组织
中国于1993年初成立了“中国绿色食品发展中心”，并于1994年加入了“有机农业运动国际联盟”。目前，中国已在各省、直辖市、自治区设立了绿色食品办公室，确定了绿色食品环境监测及环境质量评价机构，制定并颁布执行了绿色食品标志管理办法。在绿色食品产业初具规模以后，还应成为综合性的绿色产品管理组织。主要从事以下工作：1、制定完善的全国“绿色标志”制度，促进绿色市场营销在各行业的实施。2、利用各种宣传工具和宣传方式，开展多种保护生态环境的活动，并动员全社会的力量来促进企业增强环保意识，监督企业实施绿色经营。
（五）完善绿色营销的法律体系
1972年“联合国人类环境会议”以后，中国同世界其他国家一样，将环境保护确立为基本国策，并制定了一系列法律法规和政策。1979年中国《环境保护法》问世；进入90年代，中国相继制定了《环境与发展十大对策》、《中国21世纪议程》等文件，把可持续发展确定为基本发展战略。现在，我国环境法规体系框架已经初步形成，环保工作基本有法可依，但在环境保护的立法、执法过程中仍有不完善的地方；在环境方面的立法体系不够健全；法律规章等内容尚不完善；执法过程中干扰太多，难以依法执行。因此要促进中国企业走可持续发展之路，实施绿色经营，必须完善我国的绿色营销法律体系。1、推行产品生命周期评价体系，建立统一的评判审核制度，与国际接轨。2、配套完善与环保法律配套的经济、社会法律法规，规范绿色营销市场行为。3、加大执法力度，严格执法。做到有法可依、执法必严、违法必究。
（六）大力开展绿色教育，提高公众与企业的环保意识
环境保护是一项关系到人类自身生存和发展的大事，需要广大公众的积极参与。要注重提高全民族的环境意识和可持续发展意识；在中小学校和高等院校开展环境教育，培养专业人才；加强对地方政府领导人和企业决策者的环境培训，增强他们决策中的环保意识。
另外，还必须在以下两方面加强绿色教育：1、加强消费者绿色教育，使消费者了解环境问题的严重性和有关绿色法律、法规，增强生态、环境意识。消费者环境意识的提高，绿色知识的普及可以对生产企业形成压力，促使其生产绿色产品，同时也可以对企业的生产经营活动起到有效的监督作用。2、加强企业全员绿色教育。实施绿色经营，涉及到企业生产经营活动过程的每一个方面，需要企业全体人员，包括财务、人事、环境专家、工程技术人员及生产工人的共同配合，高层管理人员制定的绿色营销战略必须由各类人员的密切配合、共同参与才能获得最好的效果。
实施绿色经营战略还有赖于中国整体经济水平的提高，有赖于企业经营水平的提高，也有赖于经营观念的更新以及居民收入水平的提高。纵观全球实施绿色经营的状况，率先关注环境问题、走可持续发展之路的国家往往是工业发达国家。在中国，首先实施绿色经营战略并通过ISO14000认证的企业，也是那些具有较高经营管理水平、树立社会营销观念的大型企业。由于绿色产品价格较高，绿色消费是一种高层次的消费，所以绿色营销战略的实施还与全民收入水平的提高密切相关。
面对全球“绿色消费”的大趋势，以及各国政府和国际社会制定的有关企业经营活动、对外贸易等诸多方面的环境保护的制约措施，中国企业必须要有充分的思想准备，自觉树立绿色营销观念，全面开展实施绿色营销，否则将会在全球越来越庞大的绿色市场面前，失去宝贵的绿色商机。如果不开发绿色产品、没有绿色环境标志，我国的产品就难以走出国门。因此，要求中国企业在营销过程中，应当积极开发绿色产品，努力获得环境管理体系认证，全面提高企业在国际市场上的竞争能力，促进社会经济与生态环境的协同发展。
总之，虽然环境污染与资源紧缺以及全球范围内“绿色浪潮”的冲击，给现代中国企业造成了巨大的威胁与压力，但是这种经营环境深刻变化的本身也蕴藏着众多新的发展机会。因此，中国企业开展实施绿色经营战略、走可持续发展之路是关系到人类生存和发展的大事，是解决环境问题的必由之路，同时也是提升中国企业在国际市场上的竞争力、扩大对外出口的必要条件。所以中国企业必须更新经营观念、增强环境保护意识，尽早发现并充分利用各种“绿色机会”，主动占据竞争优势。同时必须克服种种困难，通过国家、企业以及社会公众的共同努力，采取有效措施推动企业实施绿色营销战略，加快可持续发展的步伐。
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