城乡差别与户籍改革

对中国城乡结构的解读

[摘 要] 城乡差别是我国在工业化进程中导致的城乡建设、发展等存在的不均衡导致的差别状态。改革开放以来, 中国城乡差别逐步扩大, 迄今仍未得到有效遏制。对我国全面建设小康社会、构建和谐社会和落实科学发展观产生消极影响。我国户籍制度改革进行了很多年，改革的步伐也一直没有停止过，但是户籍改革并没有带来实际效果，户籍制度的许多弊端依然存在。本文首先从户籍制度的起源写起，简单介绍户籍制度的产生和发展过程，并对改革开放以后户籍制度改革的进程进行梳理，简单列举全国范围内推行实施的户籍改革措施和各级各地方政府推行实施的户籍改革措施。

[关键词] 城乡差别, 改革开放, 户籍制度

目录

一、对中国城乡结构的解读 2

（一）城乡差别的体现 2

（二）城乡差别阶段的划分 2

二、户籍制度的起源 3

（一）户籍制度的内涵 3

（二）户籍制度的产生与发展 3

1、户籍制度的产生 3

2、近代户籍制度 4

3、建国后户籍制度 4

4、现行户籍政策 4

三、现行户籍制度存在的主要问题 5

（一）形成人与人之间的不平等 5

（二）限制人口自由流动 5

（三）户籍制度立法问题 5

四、户籍改革的建设 5

（一）户籍制度改革的目标 5

（二）现行制度完善 5

1.教育体制改革 6

2.逐步统一社保 6

（三）提高人口流动 6

（四）户籍制度立法改革 6

五、结论 7

参考文献 8