“放管服”背景下我国政府职能转变的研究——以地方政府行政审批改革为例

摘要

“转变政府职能，优化政府机构设置和职能配置，是深化党和国家机构改革的重要任务。深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源 和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。”“放管服”分别指的是“简政放权、放管结合、优化服务”。作为地方政府整合地方公共资源的关键方式，行政审批在政府工作中占有重要地位。行政审批改革一直是政府大力推广的一项改革措施。伴随着行政审批改革的不断深入推进，一直以来政府工作中隐藏的一系列问题逐渐显现出来。

本文围绕紧密围绕行政审批改革，重点分析了在“放管服”背景之下，我国政府行政审批改革中存在的问题、产生的原因，并在此基础上 联系当下的改革现状以及政策要求，从如何下放权力、规范监督、优化服务等方面提出了改进的意见。

关键词：“放管服”改革；行政审批；问题；改革；对策

目录

一、 绪论1

（一） 研究背景1

（二） 研究意义1

（三） 研究方法1

二、 相关概念界定2

（一） 行政审批2

（二） 地方政府的行政审批3

三、 我国地方政府行政审批改革中取得的成效3

四、 我国地方政府行政审批改革中的共性问题4

（一） 简政放权中的问题4

（二） 审批权力的无序运行4

（三） 行政审批服务供给中的问题5

（四） 行政审批改革缺乏协调联动5

五、 优化我国地方政府行政审批改革的对策6

（一） 提升行政审批服务质量6

（二） 落实审批权力下放7

（三） 完善权力运行的监管体系8

（四） 稳步推进行政审批制度改革9

结语9

参考文献10