新时代基层行政管理中依法行政问题及对策—以Z市为例

摘要

良好的行政沟通有助于政府职能的行驶，行政沟通效率与政策信息的颁发、全面落实有着密切关联。同时关系着公众反馈意见的传达。对于政府而言，其工作态度是诱发行政障碍形成、行政作业效率提升的关键，其重要性不容小觑。行政沟通是指行政组织之间、行政组织与公务人员、公务人员之间通过信息传达、意见反馈等加强了解并产生一致行为的动态化发展过程。政策之所以能够通过自上而下的模式快速得到宣发，融入到实践活动中，离不开行政沟通给予的有益支撑。据悉，受不确定因素影响，各地政府在行政方面存在诸多短板，譬如信息不对称现象频频出现，组织结构失衡等等。本文在对依法行政内涵和重要性有着一定了解的前提下，本着循序渐进的原则对Z市政府在依法行政工作中存在问题、问题成因进行了探究和了解，并从实践角度出发，提出了具有针对性的改进建议，旨在促进依法行政问题的妥善解决，为政府职能行驶创造良好的前提条件。

关键词：依法行政；行政执法；监督机制

目录

绪论1

（一）研究背景及意义1

（二）研究内容及方法1

一、依法行政的内涵及必要性分析2

（一）依法行政的内涵2

（二）我国依法行政的必要性2

二、Z市政府依法行政的现状及其存在的问题2

（一）法治意识不强，行政执法和守法观念缺失2

（二）行政立法不完善3

（三）行政执法主体混乱，权责不清3

（四）缺乏科学合理的依法行政决策程序4

（五）缺乏完善的监督机制4

三、Z市政府依法行政存在问题的成因5

（一）思想观念层面成因5

1.人治观念5

2.法律工具主义观念5

（二）立法层面成因5

1.行政立法无序、缺位以及所立之法缺陷较大5

2.行政立法质量低，稳定性和可操作性差6

3.行政立法的民主化、科学化、规范化程度低6

4.行政立法中存在部门利益倾向6

（三）执行层面的原因6

1.行政执法体制不顺6

2.行政执法队伍整体素质低7

3.行政执法缺乏有力的制约和监督7

四、加强我国依法行政的对策7

（一）健全依法行政理念并进行宣传教育7

（二）完善行政立法8

（三）完善行政政策与加强执法队伍建设8

（四）推进政务公开，提高决策科学性8

（五）建立完善的监督机制8

结语10

参考文献11