城镇化视域下的“省直管县”改革探析

中文摘要

本文立足于目前我国城镇化的发展现状，分析了当下中国城镇化与地方行政层级体制改革的关系，着重探 讨了“省直管县”与城镇化发展的联系；发现国家自2002年在某些省区的某些县市开始了“省直管县”的试点后，这些地区的经济水平都上了一个台阶，其城镇化水平也得到了发展的突破。本文首先分析了“省直管县”与城镇化之间的联系，再从“省直管县”对促进城镇化的必要性展开论述，紧接着分析了“省直管县”对促进城镇化的可行性因素；文章后半部分着重探讨了“省直管县”对促进城镇化发展的方向及某些可行性的做法；最后，文章以“省直管县”在改革中促进城镇化进程应该防范的问题做了一个小说明。希望本文可以体现出“省直管县”改革对于我国城镇化发展的促进意义，为国家社会坚定地方行政管理层级改革做些许贡献。

关键词：省直管县，城镇化，后城镇化居民

目录

引言1

一、“省直管县”与城镇化关系的探讨2

（一） “省直管县”与城镇化互相推动2

（二） “省直管县”保障城镇化的进行2

（三） 城镇化稳定“省直管县”的成果3

二、 “省直管县”对促进城镇化的必要性分析3

（一） 我国经济现代化转型的需要3

（二） 我国行政层级的改革的需要4

（三） 我国城镇现状优化整合的需要4

三、 “省直管县”对促进城镇化的可行性分析4

（一） 我国经济水平的稳固基础5

（二） 我国行政水平的逐步现代化5

（三） 国外小城市改革的成功经验6

四、 “省直管县”对促进城镇化进程探索的方向6

（一） 县下乡镇的融入促进城镇化发展6

（二） 县的经济容量的扩张促进城镇化发展7

（三） 下放乡镇公权是有效的推进方法7

（四） 基本公共服务的合作促进城镇化发展8

（五） 关于我国行政层级改革的大胆设想8

五、 “省直管县”对促进城镇化进程应防范的问题9

（一） 防止省市县关系失衡影响城镇化发展9

（二） 防止倒退式发展，使直管县城镇化水平倒退9

（三） 防止地方行政腐化，缺少有效的监督10

（四） 防止改革不顾地区差异，无序进行10

结语11

参考文献12