基层政府维稳工作中存在的问题及对策研究

中文摘要

基层政府作为最低一级的国家行政组织，与群众关系最为密切，对于一系列的政策，都需要基层政府去执行，同时也需要基层政府收集信息为制定科学的决策提供事实依据。十九大以来，我国进行了一次自上而下的大部制改革，基层政府是改革的最后一级行政组织，基层政府是维系国家与公众的情感的重要纽带。我国正处于改革的攻坚期，正处于社会过渡阶段，社会矛盾尖锐复杂，在这样的一个大背景下，如何维持社会的稳定，为改革发展和经济的发展提供一个良好的大环境至关重要。基层政府与群众联系最为密切，因此，基层政府的在维稳工作中采取的具体手段关系到社会稳定的与否，如何转变政府在维稳过程中的工作方式，提升地方治理水平，对构建和谐社会，达到社会长期稳定的目标有着深远的影响。当下，基层政府在现有的维稳机制下，面临着巨大的维稳压力以及维稳成本，本文选取安徽省X乡为例，分析了目前X乡镇政府综治维稳的部门结构以及运行机制，笔者通过在基层政府机构的实习了解到X乡综治维稳工作的开展现状，发现潜在存在的问题，结合现有的关于基层政府综治维稳工作的相关文献资料，了解维稳工作的大致现状，通过实地走访的途径获取一手资料，在此基础上深入研究。本文主要分析了当前该乡政府综治维稳工作中可能存在的问题，面临的维稳困境，从而提出建议。

关键词：基层政府；综治维稳；农民上访；基层矛盾化解

目录

一、 绪论1

（一） 选题背景和研究意义1

（二） 国内外研究现状1

（三） 主要的研究内容3

（四） 研究方法3

二、 相关概念的界定及理论基础4

（一） 相关概念的界定4

（二） 理论基础4

三、 基层政府维稳的现状及面临的形势—以安徽省X乡为例6

（一） X乡基层政府维稳工作的部门构成7

（二） X乡基层政府维稳工作的具体内容9

（三） 基层政府维稳工作面临的形势10

四、 基层政府维稳工作中存在的问题及原因—以安徽省X乡为例13

（一） 基层政府维稳工作中存在的问题13

（二） 基层政府维稳工作问题产生的原因14

五、 完善基层政府维稳工作对策16

（一） 创新基层政府维稳工作机制16

（二） 探索基层政府化解矛盾的调处机制18

（三） 加强基层政府干部队伍的建设19

（四） 健全突发性事件的维稳应急预案20

结 语22

参考文献23