精准扶贫实践中的成效与困境分析——以威宁县H村为个案

目录

一、 绪论1

（一） 研究背景1

（二） 研究目的和意义1

1． 研究目的1

2． 研究意义1

二、 案例呈现：H村的贫困现状与特征2

（一） H村基本概况2

1． 脱贫情况2

2． 经济发展情况2

（二） H村的贫困特征3

1． 农户贫困具有普遍性3

2． 农户致贫原因具有多样性3

3． 农户收入来源都呈现单一型4

三、 精准脱贫实践的现实成效4

（一） .交通条件得到了改善4

（二） 住房条件得到了改善5

（三） 异地搬迁工作开展顺利5

四、 精准脱贫实践的结构困境5

（一） 精准识别不精准6

（二） 精准扶贫结构单一，缺乏社会力量的注入6

（三） 精准脱贫机制不健全7

五、 精准脱贫实践的优化路径7

（一） 精准识别标准要多元化和理性化7

（二） 扶贫结构要多元化，多吸引社会力量的注入7

（三） 完善精准脱贫机制，充分发挥干部作用8

一、绪论

（一）研究背景

根据2013年1月习近平总书记提出“精准扶贫”的重要指示，中央制定并在全国各地实施了精准扶贫政策，针对不同地区的贫困情况，提出各种因地制宜的帮扶政策。打赢脱贫攻坚战，既是实现乡村振兴战略的重要环节，也是实现区域协调发展的内在要求和全面建成小康社会的关键。为了打赢这场没有硝烟的战争，精准扶贫政策无疑就是最有力的武器之一。精准扶贫要以精准脱贫为目标，十九大报告指出，到2020年，我国将实现全面建成小康社会的目标。精准脱贫的第一步就是要消除绝对贫困，第二步是在消除绝对贫困的基础上继续改善民生，巩固脱贫成果，第三步则是在前两步的基础上保持脱贫成效长期稳定可持续发展。在我国扶贫工作取得了巨大成效的同时，也出现了许多问题，比如扶贫资源的分配不均，农村熟人“圈子”的存在导致了识别工作的不精准，农村扶贫干部在工作上无作为，贫困户对扶贫工作的参与度低等等问题，都给我国扶贫政策的实施带来了很大的挑战。因此，在扶贫政策的实施过程中，我们要及时发现问题，解决问题，更好的把政策用于人民，惠及人民，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。本文基于上述背景以及上述问题，以威宁县H村作为案列，在注重实践性的基础上，对该村的农户进行调查，一则了解该村的贫困现状，二则了解该村精准脱贫的实践成效和精准脱贫的现实困境，最后针对问题试图提出相应的解决对策。