浅析大城市社区建设现状与对策——以南充市顺庆区华凤街道白土坝社区为例

浅析大城市社区建设现状与对策

——以南充市顺庆区华凤街道白土坝社区为例

摘  要

社区是基层治理的第一线和最前沿,发挥着举足轻重的作用。党的十九届四中全会明确要求，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础。本文以南充市顺庆区华凤街道白土坝社区建设为案例，着重分析在改革不断深入、农村富余劳动涌入城市、社会不断发生变革的过程中，由“村改居”形成的社区建设现状，在建设中出现的困难及问题，以及针对出现的困难提出了下一步的建设举措。

关键词：大城市；社区建设；对策建议

目  录

一、顺庆区华凤街道白土坝社区的基本情况…………………………………1

二、顺庆区华凤街道白土坝社区建设的主要做法及成效……………………1

（一）加强组织领导强党建……………………………………………………2

（二）加快硬件建设强载体……………………………………………………2

（三）完善服务功能强管理……………………………………………………2

（四）开展丰富活动强活力……………………………………………………3

三、顺庆区华凤街道白土坝社区建设和管理中面临的突出问题……………3

（一）管理界限不清……………………………………………………………3

（二）法规制度滞后……………………………………………………………3

（三）组织尚待发展……………………………………………………………4

（四）居民观念淡薄……………………………………………………………4

（五）资金人才缺乏……………………………………………………………4

四、顺庆区华凤街道白土坝社区建设和管理中面临突出问题的原因分析…4

（一）自治组织功能还不完善…………………………………………………4

（二）多元治理体系还未形成…………………………………………………5

（三）社区服务组织还不够强…………………………………………………5

（四）良好居民观念还未养成…………………………………………………5

（五）人才吸引力度还不够高…………………………………………………6

五、推进城市社区管理建设的对策建议………………………………………6

（一）明确社区管理权限………………………………………………………6

（二）健全社区法规制度………………………………………………………7

（三）发展社区服务组织………………………………………………………7

（四）提高社区居民意识………………………………………………………7

（五）建强社区人才队伍………………………………………………………8

（六）提高社区服务水平………………………………………………………8

文献