社区行政管理的问题与对策研究--以宜宾市为例

--以宜宾市为例

内容摘要：首先阐述城市社区管理的重要性，对城市社区的概念、强化城市社区管理的意义进行了探讨。随后对宜宾市的城市管理现状、取得的成绩、存在的问题进行了系统总结并分析了存在问题的原因。文章认为，改革开放以来，宜宾市的城市社区管理有了长足进步。但是由于计划经济体制的影响，宜宾市的城市社区管理呈现行政化、法制不健全、政府职能“缺位”等缺陷必须进行改革。分析宜宾市城市社区管理改革的理论依据和驱动因素，提出了城市社区管理的构建原则和基本思路，并由此设想了完善城市社区管理的具体思路：构建社区管理的新理念、完善社区管理体制、健全法律法规完善各级监督、加强社区干部建设等，从而建立科学有序、先进高效的城市现代社区管理新模式。

关键词：城市社区、管理理念、居民、管理主体、法律制度建设

目       录

绪论.................................................5

宜宾市城市社区管理的现状...............................5

1.社区类型...............................................5

2.社区管理体制的管理现状.................................5

3.社区组织力量现状.......................................5

4.对社区管理权力缺乏监督和制约...........................6

三、城市社区管理存在的问题........... ...................6

1.社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重...........6

2.社区类型单一...........................................7

3.社区组织的职能错位.....................................7

4.体制方面的问题.........................................7

5.社区组织力量薄弱问题...................................8

6.社区管理体制落后.......................................8

7.社区管理体制行政化色彩较浓.............................8

8.社区管理法制不健全 权力脱管............................9

9.社区管理中的职能缺位...................................9

四、当前宜宾市城市社区管理的原因分析.......................9

1.受传统旧体制惯性的束缚.................................9

2.宜宾市社区建设偏向政权建设...............................10

3.法制不健全更缺乏有效监督...............................10

4.社区管理中职能错位.....................................10

5.工作方法不够科学.......................................11

五、加强宜宾市城市社区管理的几点建议.......................11

1.构建社区管理的新理念，完善社区管理体制.................11

2.建设“民主自治”社区取代“行政化”社区.................12

3.健全法律法规完善各级监督...............................13

4.将强壮社区建设的投入..................................13

文献