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我国公募基金会财务管理问题的研究-开题报告-文献综述-参考文献

Ktbg12169 我国公募基金会财务管理问题的研究-开题报告-文献综述-参考文献中国财富寇竹卿 指出基金突进成新势力,根据基金会中心网的数据,截至 12年10月16日,基金会总数达 2829 家,其中公募基金会 1277 家,非公募基金会 1552 家。相较于草根NGO的增长,基金会的增长具有多元的意义。从一定程度上说,基金会才是可以..
我国公募基金会财务管理问题的研究-开题报告-文献综述-参考文献 Ktbg12169  我国公募基金会财务管理问题的研究-开题报告-文献综述-参考文献

中国财富寇竹卿 指出基金突进成新势力,根据基金会中心网的数据,截至 12年10月16日,基金会总数达 2829 家,其中公募基金会 1277 家,非公募基金会 1552 家。相较于草根NGO的增长,基金会的增长具有多元的意义。从一定程度上说,基金会才是可以与官办慈善力量相抗衡的力量。
冯永锋指出目前基金会的工作模式,太主流。太主流就意味着尚未找到符合公益行业的资助特点,用政府、企业的套路来设计工作架构和运营模式。政府和企业模式的基础都是怀疑论。政府怀疑有人使坏,企业怀疑有人欺诈。其运营模式,有一排一排的防护墙和过滤网。这样,才可能把不怀好意者及作奸犯科者排除出去。当然这是一个理论模型,这个理论模型的最糟糕之处,就是操纵这台机器的人,为了防范别人变坏,不得不变成坏人。充满怀疑的眼光不适合公益行业。就像“雇佣关系”、“买卖关系”、“投资关系”都不可能成为资助方与受资助方的正当关系一样。所有那些希望资助方当被资助方老板的人,都是些对公益行业完全没入门的人。  
王名(全国政协委员、清华大学NGO研究所所长)指出基金会是近年来在我国发展迅速、并备受关注的公益组织。截至2013年1月,国内登记注册的基金会总数已超过3000家,资产总额近600亿元。其中特别值得关注的是2005年开始登记的非公募基金会,目前无论登记注册数量还是资产总额,均已超过公募基金会。  
许秉生指出调整企业税收减免的上限,简化审批手续,对捐款个人应当减免个人所得税;对有注册登记的慈善团体,只要符合条件的,税务机关应当审批同意慈善团体享受的税收优惠政策,让更多的慈善机构发挥作用,进一步激发全社会关注公益、热爱公益、参与公益的热情。
曹翠珍指出社会公共责任的缺失,基金会资产管理的文化管理基础不稳定。风险意识不足,基金会资产管理的法律环境不完善。控制环节存在缺陷,基金会资产管理的业务流程不明确。
曲鹤指出指出了我国慈善事业发展成就、不完善的弊病, 明确了我国制定完善健全的慈善事业政策法规的必要性,特别是出台明确的遗产继承税、赠与税的税率政策;提出了完善我国慈善组织自身的建设的对策,以及慈善组织的多元化发展的思路;提出了改善、营造社会慈善事业必须的环境模式;对于如何增强全体社会成员的慈善意识、如何科学引导全体社会成员的各类社会慈善行为等都提出了明确意见;同时,对于如何重点规范和引导宗教团体的慈善活动,也提出可行建议和对策。
李慧认为除了国家立法和政策的有待完善、社会公众的慈善理念有待改进之外,其中更主要的民间基金会加强自身的管理,加强筹集资金的能力,在资金的管理上挑选具有实际意义性质的项目,集中精力做好少数几个项目,做到资金使用的公开、公正、透明化,在内部治理上注重道德品质的培养、任人唯贤。同时还要乐于接受来自社会公众和媒体相关方面的监督,让民间基金会在透明的空间里运作,提高民众对其的信心,达到公众对民间基金会的信任,都乐于并积极的投身到慈善活动中来。
从国内外经验看,税收优惠政策是做大做强公益基金会的关键所在。在这方面,我国也有相应的税收优惠:一是根据《企业所得税法》、《企业所得税法实施条例》及财政部有关规定,对符合规定的基金会可获得“免税资格”享受免缴企业所得税的优惠;二是根据《企业所得税法》、《个人所得税法》及财政部有关规定,对符合规定的基金会可获得公益性捐赠税前扣除资格(简称“扣税资格”),对于向该基金会捐赠的个人或企业,准予在法定限额内依实际捐赠额进行税前扣除。  
综上所述,公募基金会财务管理要从资金的筹集,使用和监控三方面入手。公募基金会的管理体制,不是非常完善,较为松散,挂靠了众多的分会,对分会的缺少管理。所属分会则监管不完善,还下放了费用开支的审批权。有些公募基金会管理人员,法律意识不足,存在着违法乱纪的情况。使得公信力下降,影响公募基金会在人们心口中的形象,不利于公募基金会事业的发展。



二、范文提纲
一引言:选题意义
二、 我国公募基金会财务管理的现状
三、我国公募基金财务管理存在的问题及分析
(一)我国公募基金会财务管理存在的主要问题
1.预算管理落后
2投资效率低
3筹资面临困境
4缺少高素质财务管理人员
四、完善我国公募基金财务管理的对策
(一)建立健全财务管理制度和财务控制制度
1建立公募基金会的内部控制制度
(二)提高基金会资金使用的效率
1在财务管理工作中
2加强基金会的筹资管理
3对专业人才的引进与培养
四、 结论

三、参考文献

[1] 许秉生.尽快破除慈善事业税收制度中的障碍[J] ,人民政坛, 2011(02).
[2] 许沂炎.规范慈善捐赠管理三举措[J] ,人民政坛,2008(04): 11.
[3] 张彪.建立公募基金会财务透明度提升机制的基本思路.经济理论与实践[J]. 2009(09):35.
[4] 曹翠珍.中国公募基金会财务管理问题与对策研究[J] .财会通讯2008(09):24.
[5] 曲鹤.中美慈善事业比较与启示[D] .东北师范大学2009(1): 2008(11) 39-40.
[6] 李慧.中国民间基金会发展困境研究[D] .南昌大学2011(5):109.
[7] 伍松.公益信托与财团法人制度比较研究[D] .云南大学2011(12):15
[8] 倪国爱.公募基金会信息披露机制的理论框架研究[D] .会计之友2011(09): 29.
[9] 李范一.论中国基金会的企业运作[D] .东北大学2009(05):17.
[10] 吴锦良.中国公益基金会及其发展[D] .浙江行政学院.2008(01):39-40.
[11] 徐政.中国公益基金会的发展历和及其存在的问题[D] .中国青年政治学院学报,2009(08): 9.
[12] 马听.关于基金会财务指标的思考[D] .中国社会组织网. 2011(05):23.




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