小企业会计准则实施调查分析_开题报告

随着全球经济的发展，小企业数量越来越多，在世界各国经济中的重要作用也越来越突出。小企业不仅推动了经济的发展，而且创造了就业机会、推动了城市化进程，对维护社会稳定也起到了重要作用。随着小企业作用的突出，越来越多的问题也相继出现。各国的企业会计准则都是针对大型企业、上市公司而设置的，它几乎涵盖企业可能发生的所有业务类型，是一个相对完整、复杂、有效的会计准则。然而小企业由于规模小、业务简单、需求不同等特殊性，使得他们在执行会计准则是难度比较大，成本比较高，造成会计成为了小企业沉重的负担。因此，针对小企业的特殊性，为小企业专门制定一个会计准则，已经迫在眉睫，从 20 世纪 80 年代开始，世界各个国家及国际会计组织都开始展开对小企业会计的研究。国际会计准则理事会于 2009 年 7 月发布《中小主体财务报告准则》更是将对小企业的研究再次推上了热点。我国的《小企业会计制度》颁布时间较早，并且在《企业会计准则》实施之后，更加凸显了它的滞后性，因此为了规范小企业会计行为，实现与大准则和国际准则的趋同，我国于 2011 年颁布了《小企业会计准则》，并将于 2013 年 1 月 1 日起在全国小微企业范围内实施。

   《小企业会计准则》的诞生，重新划分了小企业的标准，规范着小企业的会计行为，在小企业会计准则制定颁布实施后，虽然有了一定的限制性行为，同时也为小企业发展带来很多的福利，也更加促进了小企业的可持续发展。《小企业会计准则》的实现，得到了国内和国际上的许多国家的很大认可，引起了全球的广泛关注。随着小企业的发展，对《小企业会计准则》的需求就更为迫切，要求也更高更详细。

文献综述:

1.1国内《小企业会计准则》的研究现状问题

我国小企业发展规模小、能力弱，小企业可以利用的各种资源非常有限，占有的市场份额很低，在社会市场经济中一直处于弱势，同时我国小企业的发展也面临着生产经营成本剧增、融资困难、税负负担大、政策支持落实不到位、企业管理素质偏低等问题。1我国《小企业会计准则》制定实施的比较早，但正式颁布《小企业会计准则》在2011年。之前使用的是2004年制定的不完善的会计准则，2004年发布的会计准则不能满足约束小企业存在的诸多问题。随着社会经济的变化，我国对小企业的要求越来越高，越来越细致，经调查显示，我国小企业中存在大量的漏洞，比如经营管理松懈，会计信息质量下降，也在纳税缴税中存在大量纰漏。要想健全小企业会计标准体系、规范小企业会计行为，就必须制定实施更可行有效的细致的《小企业会计准则》。 

调查显示，民营企业外贸出口逐年上升，小企业的数量与它成正比。同时小企业的数量也与城镇居民工资和农村居民工资还有财政性收入成正比趋势，事实证明，小企业的发展成为势不可挡的未来霸主。

我国针对小企业专门的会计制度研究虽然起步较晚，但近些年来我国会计准则制定部门即财政部，也一直致力于研究适合我国小企业特点的小企业会计制度及准则。2002 年，我国颁布了《中华人民共和国中小企业促进法》，为中小企业的创立、发展构建了有利的环境。2004 年 4 月，中华人民共和国财政部颁布了《小企业会计制度》，这是我国第一部专门为小企业量身定做的会计制度。这一制度的出台，填补了我国小企业会计的空白，使会计核算杂乱无章的小企业有了可依靠的根据，对小企业的会计核算起到了至关重要的作用。

在 2011 年 10 月 18 日由中华人民共和国财政部以财会[2011]17 号印发了《小企业会计准则》，并要求自 2013 年 1 月 1 日起在小企业范围内施行，鼓励小企业提前实施，2004 年发布的《小企业会计制度》同时废止在小企业会计准则制定的必要性上，陈毓圭、应唯 (2001)参加了“联合国国际会计和报告标准政府间会计专家组”第 18 次会议，他们认为，中小企业在经济发展和社会稳定中起着十分重要的作用，但其面临着许多问题，最重要的就是资金实力弱、筹资能力差，解决此问题的重要途径就是通过会计规范和会计指导，建立起简便有效的会计核算和监督系统，因此制定我国中小企业会计制度十分必要，同时他们也在这次会议上提出了关于我国中小企业会计制度的初步设想。吴波（2002）提出，对所有类型的企业采取“一刀切”的方式使会计准则制定者面临两难境地，从成本与效益的原则看，无论是从会计制度的制定成本还是运行成本来看，中小企业采取与大企业统一的《企业会计制度》提供财务信息是不符合成本与效益原则的，会给中小企业带来负担，增加经营成本；从相关性原则看，实行差别会计制度，才能使企业提供的会计信息对信息使用者有用，指导其正确决策，更符合相关性的原则；从可靠性来看，根据不同规模企业实施不同的会计准则，有利于提高会计信息的可靠性，在某种程度上缓解会计信息失真；从可比性原则看，将只有几十人的小企业会计信息和上市公司甚至跨国公司相比，没有什么意义和必要，如果强制要求，只能“以小拖大、以大累小”，使得大企业因为要照顾小企业而信息质量无法提高，小企业片面追求与大企业的可比性而付出过多的变薄成本；从重要性来说，对大企业重要的信息可能对小企业来说没有用处，因此实施差别的信息揭示制度，才能满足不同层次信息使用者的需求。汪详耀等(2005)认为，要对中小企业进行科学的管理，必须以健全的财务管理和会计核算为基础，建立中小企业会计准则就显得格外重要，而且认为通过遵守中小企业会计准则，中小企业实务混乱的状况可以得到有效的遏止，会计信息质量会大大改善，这对中小企业的发展是极为有利的。陈庆丽（2010）认为我国需要建立小企业会计准则的原因之一是会计准则的超载问题。

1.2国外《小企业会计准则》的研究现状问题

在国外，对中小企业准则也有相关研究，国际会计准则理事会，简称：IASB，在中小企业会计项目上取得了一系列的成绩，在一些原则性问题达成共识的同时，实务操作领域也有所突破。（一）中小企业会计准则的拟建与发布会计信息使用者主要是银行，金融公司，中小企业，职业经理人以及税务机关。为了更好地满足使用者的需求，应制定一套单一的，降低中小企业财务报告负担的高质量、可理解和可执行的中小企业会计准则。IASB将采取以现行的国际财务报告准则为逻辑起点，按中小企业会计准则的制定，简历在与国际财务会计准则同一概念框架基础上，保留其中的原则性部分的方法来解决，IASB将采用以下三种形式发布中小企业会计准则:中小企业并不运用国际财务准则的大部分内容，单独集结方便理解和使用；每一中小企业会计准则前均包含目标和内容该要；按国际会计准则/国际财务报告准则及常委会解释的组织和编码。

在会计的发展上，国外一些国家的研究始终领先于我国，比如英国、美国、日本、德国、澳大利亚等。从 20 世纪 80 年代开始，各国的会计人员就开始展开了对小企业会计的研究，而重点讨论时期主要集中在从 20 世纪末至今。不仅会计从业人员和研究人员有所成果，各国会计准则制定机构和一些国际会计组织更是通过对小企业会计的研究和调查，取得了重大的成果。AASB——澳大利亚会计准则审查委员会。从 1992 年起，澳大利亚就开始实施差别报告。1990 年，AASB 发布了“会计概念公告第 1 号”（Statement of Accounting Concepts 1,SAC1），目的在于降低小企业财务报告的负担。SAC1 中定义了“报告主体”（Reporting Entity）概念，并且以此为基础建立了差别报告制度。作为与澳大利亚同是“跨塔斯曼会计审计准则咨询组”（TTAASAG）成员国的新西兰，在会计制度的规范上和澳大利亚非常相似。1994 年新西兰制定了差别报告制度，该制度将无公众受托责任、所有者管理者合二为一、规模较小的报告主体纳入差别报告主体，可以执行简化的会计准则。新西兰的差别报告框架还规定了具体的财务报告简化规则，从而为实施奠定了基础。在 IASB 的 IFRS for SMEs 出台以后，澳大利亚和新西兰会计准则指定机构开了研讨会，最终决定双方在中小企业会计准则领域均采用“差别报告”方式，并共同制定一个区别于 IFRS for SMEs 的、适合两国小企业特点的会计准则。

3、范文写作提纲

一、绪论 

（一）研究背景及意义

1、 研究背景 

2、 研究意义

（二）国内外研究现状 

1、 国内研究现状 

2 、国外研究现状

（三）小企业相关理论问题 

1、对小型企业概念的界定 

2、小企业及会计的特殊性 

二、调研我国《小企业会计准则》实施存在的问题 

（一）调查过程及调查结果分析 

1、调查过程

2、调查结果分析 

（二）存在的问题 

1、小企业会计核算方式 

2、 管理层松懈情况 

3、 会计人员素质与配置

4、企业自身存在缺陷 

（三）存在的外部问题 

1、国家部门监督 

2、外部信息使用者 

三、解决方案和有效建议 

（一）内部控制实施 

1、基本业务方面

2、 电算化管理方面 

（二）内部审计实施 

1、审计机构人员 

2、审计管理制度 

（三）会计人员应严格遵循的《小企业会计准则》 

四、 结论与不足 

（一）不足之处 

（二）结论 

参考文献

中华人民共和国财政部.小企业会计准则.财政会计（2011）17号 

[2]《中小企业国际财务报告准则》.IASB.2009 

[3]中华人民共和国财政部.小企业会计准则2011.经济科学出版社.2011

[4]《财政部国家税务总局关于小型企业所得税优惠政策有关问题的通知》.财政部国家税务总局.[2014]34号 

[5]国际会计准则理事会.中小主体国际财务报告准则.2009[M].第一版.中国财政经济出版社.2010 

[6]《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》.（国发〔2009〕36号）.2009

[7]张朝华.中小企业面临的三大生存难题.中国经济时报.2011年12月12日 [9]全国工商联.2011年中国中小企业调研报告.中华工商联合出版社.2011 

[8]刘延云. 《小企业会计制度》实施现状及启示[J]. 商业会计，2011(35)国际会计准则理事会. 中小主体国际财务报告准则 2009[M]. 第 1 版. 中国财政经济出版社，2010 

[9]汪详耀等. 国际会计准则与财务报告准则——研究与比较[M]. 上海立信会计出版社，p200 

[10]黄丽霞. 《小企业会计准则》 与《企业会计准则》 的比较及启示[J]. 商业会计, 2012 (22): 70-72. 

[11]代学钢. 《 小企业会计准则》 与《 企业会计准则》 的比较分析[J]. 会计之友, 2012 (15): 102-103. 

[12]FASB. Business and Financial Reporting[R]. Challenges From the New Economic,2001