中小企业融资问题浅析以温州为例_开题报告

中小企业融资问题浅析：以温州为例

孔令雷

指导老师：阮建青

摘要：中小企业融资是近年来社会所关注的热点问题。中小企业融资难这一难题一直困扰着社会和企业经营者。本文通过对国内外中小企业融资问题分析，希望借鉴中小企业融资的国际经验，为我国解决中小企业融资难问题提供启示和新思路。

关键词：中小企业；融资；国际经验

中小企业是我国经济持续增长的重要力量，特别是在稳定经济、吸纳就业、扩大出口、提供社会服务等方面起到越来越重要的作用。中小企业的健康发展直接关系到我国经济的正常有序的发展。但是，融资难、融资贵一直以来是中小企业融资的一个难题。在我国，商业银行的信贷主要集中在大企业、大项目以及基础建设的行业，对于中小企业的信贷支持力度不够，融资难直接制约着中小企业的存续发展。

农业企业作为我国现阶段中小企业的组成部分，其健康有序的发展有利于我国国民经济的健康发展；有利于农村市场的繁荣和发展；有利于农村产业结构的调整；有利于我国农业现代化趋势的发展。在农业企业发展壮大的过程中，资金的作用显得十分重要，农业企业发展壮大十分需要由政府、金融机构等各方的大力支持。当前，我国中小型农业企业在发展中往往会面临资金短缺的困境。

美日两国的中小企业融资模式基于其不同的政治体制、市场环境和产业构成，虽然在支持中小企业融资方面具有不同的侧重点，但两国的中小企业融资模式一般是适用于各产业的“通用型”模式。本综述考察比较了美日两国中小企业融资模式的发展，异同点，具体措施等，为国内中小企业融资模式提供借鉴，为国内中小企业融资模式的创新提供思路。

当前我国政府已开始关注中小企业的成长环境问题，重视中小企业融资难问题并采取了一系列积极的措施，但是中小企业融资难问题依然突出，问题还得不到有效解决。本综述分析目前我国中小企业融资问题的现状及存在的问题，对比国内外中小企业融资模式，以期借鉴国际经验。

1 美日中小企业融资模式

1.1 美日中小企业融资模式的共同点

一是拥有较完备的中小企业政策性金融体系和社会信用体系。美国和日本中小企业政策性金融体系是一个以中小企业政策性贷款机构为核心，涉及政策性担保机构、风险投资基金和证券市场的体系。

二是注重政府机构在中小企业融资中的作用。美国建立了以中小企业管理局为中心的中小企业资金服务体系作为专门的中小企业政策性金融机构。该局为中小企业提供的服务包括信用担保、中小企业投资公司和民间风险投资支持、直接贷款支持以及新市场风险投资计划等。与美国相比，日本的中小企业融资中政府支持更为主动。日本设有隶属通产省的中小企业厅，各级地方政府均设有中小企业科。政府通过中小企业立法、政策引导、小企业的发展搭建完整的政策环境。政府的作用主要体现为法律政策支持、财政税收优惠、专业金融机构资本支持3个层次。

三是重视对中小企业的财政扶持。美国和日本为扶持中小企业的成长，对中小企业在政府采购中的份额从法律上加以保证。按照美国1953年通过的《小企业法案》和《小企业融资法案》规定，在联邦政府采购合同中小企业的份额为23％。大企业获得的政府采购份额也必须将其中的20％转包给中小企业。美国中小企业管理局不仅负责小企业信用担保体系的运行，以担保方式帮助中小企业从商业银行获得贷款，而且帮助中小企业获得政府采购。日本中央政府注意给予在公务需求中的中小企业份额，同时，在税法上对中小企业也予以特别措施，减轻中小企业的法人税率。对中小企业共同利用的机构设备固定资产税进行减税处理。

1.2. 美日中小企业融资模式的不同点

美国是崇尚自由主义的国家，是市场主导型的经济体制。美国对中小企业的扶持，主要是通过反垄断和消除不平等竞争等间接方式进行的。美国金融体系发达，市场化程度高，金融市场的竞争非常充分。这为中小企业融资创造了一个良好的外部环境。政府注重服务功能，除极为特殊的部门之外（例如农业），政府一般不对中小企业直接注入资金，而是鼓励、扶持和督促金融机构向小企业融资。而日本的情况与美国不同，日本是强政府弱市场的体制环境。日本政府鼓励支持中小企业发展的手段，既有服务功能更有融资功能。政府可以集中必要的财力，通过设置一整套政策性金融体系直接向中小企业融资。这种做法的长处是不仅实现了日本战后经济的快速复兴与崛起，而且在制造业领域培育了大量的拥有设备先进、劳动生产率高的中小企业，从而使日本制造业的竞争优势举世闻名，创造了20世纪70年代的经济奇迹。

2 我国中小企业融资现状

2.1 我国的中小企业

据统计，我国目前在工商部登记在册的中小企业有4200万户，约占全国企业总数的99.8%。改革开放以来，我国中小企业和民营经济发展迅速，取得了重要的成就，中小企业已经成为我国经济的生力军，在国民经济中处于重要地位，在农村经济中处于主体位置，同时中小企业也是大型企业的得力伙伴和助手。中小企业的发展同时也带动了农村的经济发展，并很好的解决了农村的闲散人员工作的问题，从一定意义上保证了社会的稳定和发展。

2.2 我国中小企业融资现状

目前，我国资本市场并不完善，中小企业很难通过直接融资渠道获得所需资金，主要通过间接融资来获得，而间接融资又以商业银行贷款占绝大多数的比重，但信贷资金绝大部分是流向国有大型企业，主要集中在大企业、大项目以及基础建设的行业，商业银行对中小企业的信贷支持力度并不足够支撑中小企业的壮大发展。从另一个角度看，缺少一套有保障的融资渠道系统也是中国的民营企业难以“长大”的一个重要原因。一方面，民营企业“借贷”难，眼下，民营企业向银行贷款，要履行超额抵押手续。另一方面，民营企业在国内股票市场上市也有很多制度上的限制。

我国中小企业是我国经济的柱石之一，是我国经济社会发展中的重要力量。融资难这一问题一直困扰着中小企业的存续发展，是限制中小企业发展壮大的瓶颈。应当充分借鉴国际中小企业融资的已有经验，并结合我国现阶段的国情对中小企业融资模式作进一步的创新，以破解中小企业融资难问题，促进中小企业健康有序发展。

二、范文提纲

引言：谈及国内外以及温州市中小农业企业的融资现状

一、温州中小农业企业的融资方式

（一）、银行融资

（二）、市场信用担保融资

（三）、民间融资

二、温州中小农业企业的融资困境分析

（一）、融资担保体系不合理

（二）、中小企业银行融资受限

1.银行政策因素影响

2.宏观政策的影响

（三）、贷款利率上升增加中小企业融资成本

（四）、资本市场可望不可即

三、温州中小农业企业融资问题的对策

（一）、完善温州中小农业企业信用担保体系

（二）、建立与中小农业企业需求相适应的融资体系

1.鼓励符合条件的农业企业上市融资

2.引导商业银行加强对中小农业企业信贷服务

（三）、创新中小农业企业融资方式

1.鼓励民间资本进入

2.引入互联网金融

四、结论

三、参考文献

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