试论行业协会财务管理制度的建设与完善_开题报告

随着我国政府职能的转变与权力的下放，行业协会趁此机会，如雨后春笋般迅速成立、发展，然而真正能够做好、做强的协会并不多见，其中很大一部分原因是很多行业协会没有健全的财务管理规范，这已经是行业协会甚至是整个非盈利性组织机构的通病。我国对于非营利性组织机构财务管理制度方面的研究并不多，专门研究行业协会的更是少之又少，结合近期我国有关的研究文献来看，主要存在以下观点：

王爱颖在《浅析行业协会财务的有效监管》中认为，我国行业协会虽然发展迅速，但是自身发育不完善，缺乏自主收入，而国家的财政补贴又十分有限，所以行业协会在财务管理方面普遍存在违纪违规的问题，主要原因是行业协会一般规模小，人员少，所以财务人员很多都是兼职，会计基础工作十分不规范，也没有相应的财务管理制度，所以报销审批十分随意，同时主管部门对行业协会展开的活动、收取的费用等不能及时掌握，导致社会无法对行业协会到达一个有效的监管。针对这些问题，作者认为想要改善，首先应该提高领导层对行业协会财务管理的重视，加强领导依法理财的意识，同时建立严格的财务制度，聘请具有会计从业资格的会计人员，逐步完善会计基础工作，最后行业协会应主动接受主管部门等外部监督并长期坚持，这样才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

朱静在《浅谈行业协会的财务管理》中的看法与王爱颖存在不同之处，朱静认为，经过对行业协会组织机构的调查，很多行业协会都能严格按照主管部门的要求，聘请具有会计从业资质的专业人员进行会计作业，而且能够结合自身的业务特点和活动内容建立完整的财务管理制度，这也从侧面反映出行业协会管理层对财务管理的重视。但是朱静同样认为，目前各行业协会经济基础薄弱，行业协会的资金使用需要有相应的财务制度，应本着“取之有度，用之得当”的原则，一切收支均需进行账务处理，领导层需严格审核一切开支，并公开经费使用情况给理事会以及主管部门，不得设立账外账以及小金库，不得挪作他用。

董晓红在《我国行业协会财务内部控制问题的分析及对策》中的看法与以上两位不乏相同之处，她认为，我国行业协会虽在改革开放后得到迅速发展，但与发达国家相比还有很大的差距，存在很多问题，其中行业协会财务内部控制不足主要是因为行业协会的管理者多重视为会员服务的工作，缺少对财务内部控制的重视，很多协会的会计人员都是兼职，而且也没有合适的财务管理制度，主管部门缺乏对行业协会的财务管理等。同时也有一些创新的看法，她认为行业协会目前虽然在我国经济体制中发挥着越来越重要的作用，社会关注度也越来越高，但是，行业协会也面临着日益复杂的运营环境，而行业协会对这些风险缺乏科学的认识，风险管理意识较差，没有一套切实可行的风险评估体系。同时对于预算也缺少专业的管理，很对经费开支都由协会负责人一人说了算，缺少监督，容易发生贪腐行为，这就需要行业协会在增强风险防范能力的同时，也要杜绝行业协会由“大家的协会”变成“个人的协会”，应做到财务信息公开透明，从而预防                决策失误、徇私舞弊等问题，提高自身的社会公信度，增加行业对协会的认同，从而为获得更多的社会资金打下基础。   

张天、吴亚舒在《浅析社会团体财务管理存在的问题及对策》中认为，很多组织没有按照《民间非营利性组织会计制度》进行会计核算，导致账目混乱，且票据管理不规范，缺乏纳税意识，需要建立健全的会计内部控制体系，规范内部工作人员，明确社会团体法人的会计主体地位，使其确保会计人员依法履行指责，不得随意违法办理会计事项。                                                                            

由于行业协会的特殊性，社会对于行业协会的关注度并不高，针对财务管理制度方面的研究也不多见，导致现有研究时间跨度很大，其他参考文献里的研究结果也都大同小异，在此不多列举。但是不得不说，这些问题至今仍有不少存在于行业协会中等待解决。

二、范文提纲

一、引言 二、我国行业协会财务管理制度建设的特征 

（一）管理层财务管理意识薄弱

（二）财务人员缺乏从业素质

（三）主管部门缺乏对行业协会财务的监管三、我国行业协会财务管理制度中存在的问题分析

（一）财务监管力度薄弱      

（二）财务人员素质薄弱

（三）没有健全的资产管理体系

（四）没有健全的收支管理体系

（五）没有系统的资金使用审批手续                               四、完善我国行业协会财务管理制度的建议

（一）加强监管力度

（二）提高财务人员素质

（三）建立健全的资产管理体系

（四）建立健全的收支管理体系

（五）完善资金使用审批手续

三、参考文献

[1]邢万霞.民办非企业、社团等非营利组织财务管理现状及对策研究[J].现代经济信息,2016(33). 

[2]朱钜巍.浅谈事业单位代管的社会团体组织财务管理问题及对策探讨[J].中国卫生资源,2012,15(3):215-216.

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[10]朱静.浅谈行业协会的财务管理[J].财务与金融, 1997(2):47-48.

[11]王爱颖.浅析行业协会财务的有效监管[J].内蒙古科技与经济, 2015(4):39-39.

[12]董晓虹.我国行业协会财务内部控制问题的分析及对策[J].金融经济,2015(18):208-209.