浅析电子商务环境下的税收流失现象及对策_开题报告

电子商务的运行模式

电子商务是以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动；也可理解为在互联网（Internet）、企业内部网（Intranet）和增值网（VAN，Value Added Network）上以电子交易方式进行交易活动和相关服务的活动，是传统商业活动各环节的电子化、网络化、信息化。电子商务通常是指是在全球各地广泛的商业贸易活动中，在因特网开放的网络环境下，基于浏览器、服务器应用方式，买卖双方不见面地进行各种交易活动，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。电子商务是利用微电脑技术和网络通讯技术进行的商务活动。

狭义上来讲，电子商务是指通过使用互联网等包括电话、电视、传真、计算机网络、移动通信等在内的电子工具在全球范围内进行的商务贸易活动。是以计算机网络为基础所进行的各种商务活动，包括商品和服务的提供者、消费者、中介商等有关各方行为的总和。人们一般理解的电子商务是指狭义上的电子商务。 

广义上来讲，电子商务就是通过电子手段进行的商业事务活动。通过使用互联网等电子工具，使公司内部、供应商、客户和合作伙伴之间，利用电子业务共享信息，实现企业间业务流程的电子化，配合企业内部的电子化生产管理系统，提高企业的生产、库存、流通和资金等各个环节的效率。

（二）税收流失的界定

税收流失是指在一定的税收制度条件下，国家对所有经济活动所产生的收入应征收而未征收的税款。这里所说的所有经济活动，包括“地上经济”和“地下经济”两部分。对于税收流失这一概念诸多学者有着不一样的看法。具有代表性观点的有：郭北辰认为，税收流失是指在一定的税收制度条件下，由于税收行为关系人的行为失当，税收行为环境状况恶化，或税制配置不当，以及行为关系人的行为与环境之间不协调，甚至相互冲突所引起的各种形式的税收非正常耗散与漏损，以及由此引起的社会经济相关效应。邓子基认为，税收流失是指现行税收法律制度下，本应该征收而没有征收或没有及时征收，流失在企业和个人手中的税款。贾绍华认为，税收流失的内涵是，根据现行法律制度，在一定时期内，本应征收而实际未予征收的各类税收。税收流失的外延主要包括偷税，漏税，骗税，欠税，抗避税等内容。还有一些学者认为税收流失不仅仅是指政府税收收入减少的程度，主要应看由于税收收入减少所造成的效率损失，即由于税收制度本身的原因，使全社会的资源配置产生扭曲而造成的效率损失。

（三）税收流失的影响

税收流失不仅影响了国家的财政收入,而且损害国家税法的权威性与实施效果,导致政府经济信息失真,误导政府经济决策,增加政府宏观调控难度,影响市场资源配置,破坏市场经济秩序,从而对我国的经济发展和社会进步产生不利的影响。一方面，税收流失对经济秩序的影响包括对国家财政的影响、对资源配置的影响和对收入再分配的影响；另一方面，税收流失对社会秩序的影响包括破坏税收公平原则和损害税收法律制度的权威性。

范文提纲

一、电子商务的概述

（一）电子商务的概念

（二）电子商务的特征

电子商务环境下对税收征管造成的影响

税收流失严重

国家税收管辖权不明确

电子商务环境下税收流失的原因

（一）课税主体难以确定

（二）税收凭据难以获得

（三）征收方式不明确

电子商务环境下税收流失问题的对策

明确电子商务环境下的课税主体

明确获得税收凭据渠道

明确征税方式

三、参考文献

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