中国城乡经济差距与统筹城乡就业问题研究-开题报告

业，中国经济日益崛起。然而经济与就业密不可分，城乡差距严重影响了我国就业人员的分布，由此产生的问题数不胜数，近年来各大影视作品中也鲜明的反映出来了，就此引发的社会问题也很多，虽然我目前生活的环境感受不到，但是影视作品，社会新闻，屡屡有外来工被歧视，农工被拖欠工资，年节返乡潮，留守儿童孤寡老人悲惨生活的一系列问题，值得深入研究。就业关系到城乡劳动者切身利益和长远生计。如果解决不好会引发严重的社会问题。统筹城乡就业就是

要废除城乡二元就业制度，建立全国城乡一体化劳动力市场，促进农村劳动力

有序、稳定转移，努力扩大城乡就业，最终消除城乡二元经济结构。

   伴随着城市化的推进，农村劳动力大规模流入城市并且市民化趋势已经是一个不容抗拒的历史规律。这个过程中最重要的是农村劳动力进城后能够找到就业岗位、稳定就业、体面就业，最终融入城市。这就需要我们拚弃过去城乡分割的就业格局，实施统筹城乡就业。目前虽然统筹城乡就业正在全国范围内实施，但是，统筹城乡就业是一个复杂的系统工程，受经济发展水平、产业结构升级、生产方式变革、市场发育程度、政府职能等多个因素的影响，其中政府的制度安排、机制创新显得尤为重要。目前，统筹城乡就业存在的问题表现为受户籍制度制约，农村劳动力转移就业渠道不畅通、缺乏城乡劳动力平等就业的市场环境、农村劳动力技能偏低、农民工劳动合同签订率低、劳动权益得不到保障、社会保障不健全、公共就业服务缺失等方面。根据新制度经济学的制度变迁理论，任何制度变迁是在旧制度的基础上进行的一种变革，因而旧制度所规定的社会运行范式对制度变迁的方向与速度具有“锁定”作用。在制度的变迁过程中路径依赖的作用不可忽视，传统体制下形成的城乡二元劳动力市场制度、城市偏向的公共就业服务服务和教育培训制度作为初始制度选择，总是顽强地生存，制约着现行统筹城乡制度安排的形成，此外，农民工劳动权益保障机制缺失致使广大农民工的合法权益受损，处于弱势和边缘地位，不利于城乡就业一体化的发展。

  根据发达国家的实践，农村劳动力的转移就业和城乡劳动力市场的一体化是在

推进城市化和工业化过程中实现的，因此，本文以中国城市化进程为背景，探讨统筹城乡就业问题，以期为中国城市化进程中打破城乡分割的就业，实现城乡劳动力市场一体化做出一点微薄之力。范文首先阐述了选题的缘由、社会现状，文献综述、研究方法等。提出当前统筹城乡就业中存在的问题，接着运用制度理论、公平理论深入剖析了统筹城乡就业中存在问题的深层次根源。最后，明确了统筹城乡就业的总体思路和基本原则，在此基础上，从系统论的视角提出了统筹城乡就业的路径选择，即建立城乡一体化劳动力市场制度、构建统筹城乡公共就业服务制度、完善劳动者权益保障机制、构建城乡一体化教育培训制度。

     

      中国城乡经济差距以及统筹城乡就业问题研究

一、我们城乡经济差距表现

城乡居民收入差异

城乡居民教育差异

城乡医疗水平差异

城乡消费水平差距

城乡就业差距

二、：城乡经济差异的风险问题研究

城乡经济差异阻碍社会主义和谐社会的的建立

城乡经济差异制约经济可持续发展

城乡经济差异不利于社会稳定

三、解决城乡经济差距，缓解农村就业问题的方法之一，政策层面上，统筹城乡就业。

现阶段统筹城乡就业面临的困境

1.农村劳动力转移就业渠道不畅通

    2.农村劳动力技能低，就业能力差

3.农村劳动力合同签订率低，且工资低被拖欠

4.农民工生产工作环境差，人生安全得不到保障

5.家民工就业信息不充公，且公共就业服务缺失

统筹城乡就业的制度障碍与约束条件

1.劳动力市场制度分割

2.制度歧视致使劳动力难以平等就业

3.城乡保障制度的差异不利于统一市场的形成

4.公共服务制度长期存在偏差

5.教育培训制度的就业导向不明确

6.劳动者权益保障机制缺失

四、统筹城乡就业的总体思路与路径选择

统筹城乡就业总体思路与基本原则

1.实现统筹城乡就业的总体思路

2.统筹城乡就业中的政府职能定位

3.统筹城乡就业中的基本原则

统筹城乡就业路径选择

1.建立城乡一体化的劳动力制度

2.建立统筹城乡的公共就业服务制度

3.完善劳动者权益保障机制

4.构建以就业为导向的城乡一体化教育培训制度。

五、小结：统筹城乡就业并不等同于统筹城乡和就业两个概念的简单相加，它有更加丰富的内涵，即统筹城乡就业已并非仅指本地域或区域问劳动力的统筹、兼顾、规划、协调等方面内容，而是突破地域界限，在全国范围内从国民经济和城乡协调发展的大局出发，在搞好城市就业再就业工作的同时，大力推进农村劳动力向非农产业和城市转移就业，从体制、政策和工作体系入手，建设全国城乡公平的劳动就业和保障制度，最终在全国建立统一、融合的劳动力大市场，促进城乡劳动者实现更加充分就业。

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