浅谈建设工程项目的质量安全进度合同保证体系管理与运行_开题报告

《浅谈建设工程项目的质量、安全、进度、

合同保证体系管理与运行》

开题报告

文献综述

（一）、建设工程国内现状

建设工程，时代发展的重要指标之一。在我国现代化建设步伐不断加快的现时代背景之下,建筑房地产行业得到极为迅猛的发展。然而，在商人利字当头的前提背景下，建设工程质量良莠不齐。豆腐渣工程、施工安全得不到保障、施工进度严重滞后、合同纠纷等一系列问题时有发生。随着信息产业的发展，通信施工企业的生产方式和组织结构也发生了深刻的变化，开始普遍实行项目经理负责制。而工程项目安全管理，质量、进度与成本控制在施工企业中显现越来越重要的地位，如何实现高效益、安全、按质、按时地完成工程项目成为工程施工首要考虑的问题。为适应当下社会对建设工程项目的要求,国家监督机构也加强了对建设工程的管理以及施工质量的控制,最大可能地保证了建设项目工程质量。建设项目管理是全方位的，要求项目经营者对项目质量、安全、进度、成本等都纳入正规化、标准管理化。其核心任务式项目的控制，自项目开始至项目完工，通过策划和调控，使项目安全目标、进度目标、质量目标都得以实现。

自1997年11月1日起，第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国建筑法》，同日国家主席江泽民签发第9l号主席令公布《建筑法》，并自1998年3月1日起施行。《建筑法》第三条规定：“建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。”确保建筑工程质量，就是确保其适用、安全、经济、美观等各项特性的要求。为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《建筑法》，2000年1月30口国务院总理朱镕基签发第279号中华人民共和国国务院令，发布并实施2000年1月10国务院第25次常务会议通过的《建设工程质量管理条例》。《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的颁布实施，促使工程建设企业建立了完善企业的质量责任制，明确企业和各项目、建设、生产各环节的质量负责人和直接责任人，严格按照建没程序、国家强制性技术标准、建没合同约定履行质量保证职责，大大促进了我国工程质量的提高。 2011年，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2011年4月22日通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。

通过检查，掌握了全国建设工程的总体情况，进一步提高了各方责任主体的安全意识，了解了相关法律法规的执行情况，搜集了各地好的经验，发现了工作中存在的具体问题，为进一步推动工程质量安全工作和强化政府监管工作创造了条件。安全事故作为重头戏，各级建设主管部门应认真对待质量以及管理问题，严肃查处各类违法违规行为。针对建筑质量投诉，在政策和时限范围内给予了妥善处理。这样，可以最大化确保建设项目不是豆腐渣工程，同样确保施工人员安全能够有所保障，建设项目能如期进行。

（二）建设工程新动态

在经济贸易全球化愈演愈烈的今天,建设工程企业不但面临国内市场的竞争，国际市场上的跨国建设集团公司也愈来愈吃香。归根到底，一套行之有效的管理规章制度，更容易帮助企业在竞争中获胜。其中，加强建设工程质量控制已成为市场挑战的必然趋势。对于建筑企业来说,把握建设工程质量控制是致胜的法宝。在抓好了建设项目质量问题的前提下，又能保证项目的建设安全以及施工进度，已被国内外众多的建设企业家所认知并放在第一位。从这一意义上来说,建筑市场的竞争已转化为建设项目工程质量的竞争。因此，做好建设项目工程质量控制，是一个关系到国计民生的支柱性基础产业——建筑业，特别是我国正处在飞速发展阶段，全国上下不断加大基础设施建设的迫切要求。建设工程质量控制是一个系统工程,涉及施工现场的各个层次和施工现场的每一个工人师傅,再加上建筑产品生产周期长、外界影响因素多等特点,决定了质量控制的难度大，施工管理难度大，施工进度容易受阻。因此,必须运用先进的管理的思想和方法,建立施工管理质量体系并保持有效运行,覆盖建设工程项目的全过程,才能保证项目质量水平不断提高,在市场激烈竞争中立于不败之地。质量是最基本的要求，质量都保证不了，安全进度以及合同等都是纸上谈兵。

（三）建设工程国外状况

在世界上，不但我们国家对建设工程的质量管理抓的严谨，很多西方国家在这方面更是走在我们前面。法国、西班牙、意大利等国家实行建设工程管理与运行保证保险体系 ,规定建设工程 10年内在缺陷保险为强制性保险,建筑工程的参建各方必须投保。即责任、保险和质量控制监督。建筑工程质量内在缺陷 10年保险通过保险公司和再保险公司实施。对建筑工程质量控制则是保证该种保险正确实施的必要条件。这项工作由独立于设计和施工的第三方建筑工程技术检查机构实施,该检查机构要针对每个建筑工程的特点,从建筑工程的方案设计、施工图设计和施工过程的各个阶段进行质量控制。

西方发达国家在质量以及安全方面的研究工作起步比较早，经验比较丰富。在建设项目建筑施工安全管理体系和安全评价体系上均比较先进。建筑施工安全管理也是基于在建筑施工环境、建筑施工设备和建筑施工制度上进行的。西方发达国家在这方面的法令法规及相关制度都比较完善，另外，发达国家由于施工设备的先进性，其在安排施工进度的人员安排方式上的不同也会影响施工人员的安全问题。在行政干预方面，德国就将建、管分开执行，德国联邦政府建设部统一管理全国工程建设活动，承担建设项目的规划、立项、招标与建设，但在地方进行建设工作时，具体的实施办法则由各地方政府制定。在施工人员安全教育培训中，新加坡规定从业人员年平均培训小时占总工作时间的比率必须达到5%。新加坡还设立了面向建筑从业人员的培训考核奖学金，保障并鼓励新员工积极参加安全培训。美国在施工安全预警和安全评价方面做得都比较好，由于美国具有强大的数据库，有足够的事故案例可以进行分析以做出施工安全预警，丰富的数据资源也对安全评价的准确性提供了有力的保障。根据大量数据的分析可以得到更为准确的量化关系，对安全防范工作具有重大意义。我国也应该借鉴发达的经验，完善我国建设项目上还存在的缺陷或漏洞。

（四）建设项目存在的问题

1、管理问题

（1）赶工期，很多建设项目工程的施工人员都是无证上岗，或者手持焊工

证，却去做水电工的事情；专业技能得不到发挥；

（2）施工项目层层转包，导致无利可图，乃至唯利是图；

（3）项目班组勾帮结派，难统一协调管理；

  2、材料问题

我国的建筑材料品种多、规格多、质量差距较大，新型材料的生产也比较混乱，未经认证的假冒劣质产品充斥着建筑市场，造成了严重的工程项目质量问题。只要归根为： 

（1）建材质量标准不统一，没有可靠的质量检测手段，导致伪劣产品充斥市场且占据了不可忽视的市场份额； 

（2）建材厂家为了追求经济效益，不考虑质量后果，私自降低或放弃生产标准，粗制滥造； 

（3）建材经销商出售假冒伪劣建材，肆意压低价格或采取不正当竞争手段，最终导致建材市场混乱不堪，竞争无序。

3、人员问题

在我国庞大的建设队伍中，有很大一部分是农民工，这些农民工大多没有经过专门培训，因此很多施工人员既缺乏建筑的基本知识，又缺乏现场施工的基本操作技能，在施工过程中不能完全按照施工规范或规程进行操作，另外，当前在施工现场直接从事操作的工人中，大部分施工企业的自有工人由于年龄老化、人数很少，真正能在现场从事操作的只占极少一部分。因此，施工现场是大量未经专门培训的农民工在从事工程施工，在这种情况下，要把工程质量提高必然有相当大的难度。

因此，项目经营者必须从项目管理、质量、安全、人员等方面实施严格管控，纳入正规化、标准管理化。

 

二、^范文提纲

（一）、绪论

1、选题背景和意义

2、建设工程问题概述

3、建设工程管理与运行的方向

4、本^范文主要研究的现状及内容

（质量问题、安全问题、施工进度问题及合同纠纷问题等方面叙述）

（二）、建设工程现状及存在的问题以及对策

1、项目背景

2、建设工程项目施工中面临的问题

3、存在问题对项目产生哪些后果

（从质量管理、安全管理、施工进度及合同纠纷等方面叙述）

（三）、建设工程管理在项目中的运行以及实施

1、质量问题、安全问题、进度问题、纠纷问题等方面的管理以及实施

2、各班组岗位职责及职责计划

3、项目的把控以及实时监督

4、针对项目施工外墙裂缝的处理措施

（四）、建设工程管理与运行学习的经验和总结

（五）、参考文献

三、参考文献目录    

【1】张欣天．工程施工项目质量管理［M］．北京：中国标准出版社，2006。

【2】阮文易．谈项目施工管理中的“四大控制”［J］．工程质量，2007（1）：13-15。

【3】姚斌.浅谈工程项目质量控制与管理. 中国高新技术企业.2008/23

【4】肖家棋.工程项目质量管理浅见.中国高新技术企业，2008/20

【5】 梁立峰. 建筑工程安全生产管理及安全事故预防[J]. 广东建材, 2011(2):103-105

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【8】唐宏伟.建筑工程施工中进度的影响因素及控制措施.建筑科学.2012

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【12】梁永宽.项目管理中的合同治理与关系治理〔D〕.中山大学，2008.

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