国内工程项目招投标现状及发展趋势_开题报告

（一）国内研究现状

    在建设工程领域，招标投标活动是现代企业经营管理的重要内容。科学合理的招标投标对于招标人和投标人都是有益的，综合近期我国有关的研究文献来看，主要存在以下观点：于涛在《我国工程招投标现状分析》中认为，招投标立法是健全招投标体制，规范招投标活动，解决现实问题的关键[1]，我国从1993年开始研究制定符合我国国情的招投标管理法律，国家决心通过建立招投标法规，确立招标投标公开、公平、公正和优化、竞争的原则，对招投标活动进行规范，我国第一部招投标法《中华人民共和国招标投标法》已于2000年1月1日正式实施，意味着我国招投标领域有了法律制度的保障，但于涛也认为，我国招投标活动仍然存在一些不可忽视的问题，妨碍《招标投标法》的实施，扰乱市场经济秩序，滋生了腐败现象，随着我国经济与招投标实践的变化发展，现有的法律规章会逐渐出现不足与局限[1]，所以我国需针对不同的行业发布更加有针对性的政策法规，由此可以预见，随着我国进一步融入国际市场及招投标实践在各行业的发展，我国的招投标立法必定会呈现更加完善、专业、细分的发展趋势。招投标是建筑市场活动中不可缺少的重要组成部分，随着我国建设市场的健康发展和招投标制度的不断完善，必将推动我国招投标制度尽快与国际惯例接轨。蒋世军在《建筑工程招标投标的发展与趋势》中认为，网上招投标活动将更加兴盛，网上招投标有利于解决信息发布不充分，招投标成本过高，地方保护主义等存在的问题[3]。具体来讲，实现网络招投标有以下几点现实意义：1、信息发布高效和广泛，2、降低招投标成本，3、克服地方保护主义等人为障碍，4、提高政府管理效率，目前网上招投标已经快速发展，但大多还停留在利用网络发布招投标信息的初级层面上。网络是一把双刃剑，如果没有约束机制，网上招投标也存在许多隐患甚至出现恶意欺诈的情况，所以需要制定严密的管理体系来保证网络招投标的安全，可以预见，网络招投标将成为发展趋势，网络招投标存在的问题将会逐步得到解决，网络招投标的兴盛必将来到。

（二）国外研究现状

    西方发达国家招投标法律体系已经相当成熟，市场比较规范，监管和服务机构已相当健全。主要形成了以美国、法语地区、英联邦地区等为代表的主要招投标模式。评标方法有两类：一是最低价格原则；而是最佳价值原则。刘燕在《工程招投标与合同管理》描述，国际上招标管理通常实行“供应商评审制度”，由国家或组织制定一系列选择供应商、承包商和服务提供者的标准和程序，对供应商进行信誉等级，职业资格，经济和财务能力、技术知识和能力等方面的评级，编制了“合格供应商和承包商永久名单” [5]。招标时，只有合格供应商才能入围，因此，采用评标方法相对简单，主要是核定投标价格。国际工程评标由专家组成的评标委员会进行，采用将非价格因素折算成报价的最低的评标价中标的评标方法，不采用打分法评标，竞争以价格为主，世行、亚行、联合国以最低评标价中标甚至最低投标价中标，WTO以最优报价中标。国际评标通常不设价格标底，若设价格标底也仅用于衡量合同风险，但不会因投标人报价低于标底而拒绝授标，只是要求中标人加大履约担保金来控制风险。价格标底由第三方专业机构制定。建筑行业的国际工程施工的招标与投标主要是通过新闻媒体进行发布招标信息，对此项目有兴趣的投资人可以自主的参与到投标的竞争中来。在投标与招标的过程中要严格遵循建筑行业国际工程招标的国际惯例与评标规则，采用公平公开的方式进行，何伯森在《工程项目管理的国际惯例》描述从18世纪英国以招投标形式进行政府采购开始，经过100多年的实践，招标投标因其具有维序（维护社会经济秩序）价值、控制（控制公共采购中的自由裁量权）价值和经济（减低采购成本、提高经济效益）价值，作为一种先进、科学的市场交易方式，在世界范围得到广泛推广，成为国际上普遍采用的一种交易手段[4]。发达国家已对招标投保活动指定了一系列法律，依靠国家权力强制推行，从制度上解决招标投标的管理问题。如美国的《联邦政府采购法》，法国的《政府采购合同条例》，韩国的《国家合同法》等等，但随着世界经济形势和招投标实践的变化发展，现有的法律必将逐渐呈现出不足与局限，这也意味着国际组织及各国的招投标法律将会得到进一步的改进与完善。

    根据国内外研究现状的相关文献可以得出一致结论，目前我国招投标制度还不够完善，与国际招投标活动还存在一定差距，应用程度也不如国际招投标广泛，但随着我国经济的发展和改革开放的深入，及我国进一步融入国际市场，我国招投标制度及程序将逐渐与国际接轨，应用也将更加广泛，且通过在网络招投标领域快速发展形成我国招投标的多元特色。

二、^范文提纲

引言

1国内招投标行业基本情况介绍

1.1我国招投标的发展历程

1.2我国建设工程招投标现状

2我国招投标当前发展中存在的问题

2.1行业管理不规范

2.2从业人员素质有待提高

2.3行业政策、法规导向性不足

3我国招投标问题主要的解决措施

3.1招标人投标人应完善招标投标行为

3.2招标代理公司应完善其招标代理行为

3.3转变政府职能，完善监管体系

3.4继续提高招投标活动的法制化程度

4国内工程项目招投标发展方向

4.1构建并完善全方位的建设工程交易中心

4.2不断完善和规范建设工程市场规则

4.3招标代理服务将不断健康发展，为招标投标人提供更加科学、优质、高效的咨询服务

4.4网络招投标

5 结语

三、参考文献

[1]于涛.我国工程招投标现状分析[M].北京：中国建筑出版社. 2009：11-12

[2]赵玉林.建设工程招投标现状分析[M].北京：铁路出版社. 2008：39-40

[3]蒋世军.建筑工程招标投标的发展与趋势[M] .北京：中国科技出版社. 2005：54-55

[4]何伯森著.工程项目管理的国际惯例[M].北京：中国建筑工业出版社. 2007：84-85

[5]刘燕.工程招投标与合同管理[M].北京：中国交通出版社. 2008：101-102

[6]汪才华.招标投标制度中存在的深层次问题法律思考之三[Z].中国^范文下载中心.  :// .studa.net/ .2007年9月28日

[7]汪才华.招标投标制度中存在的深层次问题法律思考之二[Z].中国^范文下载中心.  :// .studa.net/.2007年9月28日

[8]汪才华.招标投标制度中存在的深层次问题法律思考之一[Z].中国^范文下载中心.  :// .studa.net/.2007年9月28日

[9]杨庆丰.工程项目招投标与合同管理[M].北京：北京大学出版社. 2010：11-12

[10]刘伊生.建筑工程招投标与合同管理[M].北京：机械工业出版社. 2007：24-25

[11]刘马途.招投标程序方法规范[M].广东：广东经济出版社. 2004：66-67

[12]李瑛.工程招投标现状分析与对策研究[M].北京：广东经济出版社. 2006：217-218