提升房屋建筑工程监理服务水平的对策研究_开题报告

一、文献综述

建设工程监理是指具有相应资质的监理单位受工程建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。它可以是建设工程项目活动的全过程监理，也可以是建设工程某一个实施阶段的监理，如设计阶段监理、施工阶段监理等。其目的为确保工程建设质量与安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。

建设工程监理体制于1988年正式在我国推行，经过了二十多年的发展历程，已成为工程建设中不可缺少的责任主体之一。它在国民经济建设中发挥了巨大作用，为提高建设工程质量、预防建设安全事故、降低建筑工程造价、避免社会资源浪费、减少垃圾建筑产品做出了巨大的贡献。但是，我国工程建设监理体制还处在行业发展的初期阶段，其与国际先进水平之间仍存在较大差距，有不少问题需要在实践中探索解决。这些问题主观或客观地制约着建设监理正常有序地进行与开展，从某种意义上讲，甚至对建设监理的发展起一定的阻碍作用。

当前，房屋建筑工程监理行业存在的问题主要表现在以下几方面：市场行为不规范、监理权责不明晰、从业人员素质偏低、服务范围过于单一、制度及法规体系不够健全、监理工作落实不到位等。

杜浩波（2009年）指出随着市场经济的不断发展，尤其是民用建筑大量兴建，客观形势要求对房屋建筑施工必须更加规范管理，严格质量监理。并提出加强施工前的监理工作、强调建筑工程质量检测的内容和监理方法。

段联保在《监理行业现状之分析与对策研究》一文中写到近年来，随着国人对工程质量意识的不断增强，业主对监理行业服务质量的要求也越来越高，而监理的服务质量却与日俱下，其根本原因在于监理执业人员的能力不强，或能力的提升远远赶不上业主的需求和社会的广泛进步。

王波（2013年）指出建筑单位、监理单位、承建单位三方都是建设市场的主体，他们以经济合同为纽带，以提高工程建设质量为目的，相互协作、相互制约。监理工作的职责一般包括工程项目建设的重大问题向建设单位提供决策建议； 协助建设单位进行工程设计、生产设备和工程施工的招标；管理工程设计、生产设备供应和工程施工合同； 管理工程进度和质量；控制投资支出和合理支付工程款筹。可见, 监理活动是高智能的技术咨询服务。

宋昱廷在《探究房屋建筑施工质量监理的现状及对策》中写到控制房屋建筑工程施工质量首先要从严格监理人员准入和提高监理人员素质抓起。要提高监理人员的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力和作业能力等专业素质, 加强对监理人员专业技能的培训。同时也要加强监理人员道德品质的培养, 提高其职业道德, 保障监理的公正性。 

于远鑫在《浅谈房屋建筑施工质量监理的现状及对策》中写到当前我国房屋建筑施工质量监理制度不完善的问题集中体现为现场管理制度的不完善。好的监理制度是保证监理工作顺利实施的基础，但很多监理单位在监理制度的执行贯彻上没有采取相应的策略。房屋建筑施工质量监理制度不完善主要表现为房屋建筑施工质量监理的法律、法规不健全、不完善,执法不力,质量监督处罚可操作性不强。最终导致监理责任不清，技术管理难度加大，施工环节失误频频等。这主要是因为我国建设监理发展起步较晚,还没有建立完善的质量监理体制和制度。 

庄林承（2015年）指出要想提高建筑工程施工质量管理效率，第一步就要做好相关制度和体系完善工作，要完善相应的质量管理机制，还要在全面掌握工程施工进度的基础上，制定出科学合理的质量管理制度和体系，要转变以往的单一化质量管理模式，优化项目质量管理局面，采取多样化的质量管理方法和措施。还要完善施工和管理责任制，把责任落实到人，针对施工管理人员来说，要加强现场监管，及时发现施工风险和隐患，采取相应有效的处理措施。 

李卿在《房屋建筑施工质量监理的现状及对策》一文中写到目前我国当前我国房屋建筑施工质量监理过程中存在着以下问题：1.监理人员素质不够；2.建立体系不健全；3.监理制度不完善；4.监理力度不到位等。

许程锋、沈永武（2017年）认为加强与施工方各部门之间的交流。在开展监理工作前，监理部门人员应与建筑施工单位进行交流与沟通，阐明自己针对工程实际情况所制定的方案与计划，在双方共同商讨后，选择符合工程实际的监理方案，以确保监理工作的有效开展。同时，在监理工作落实的过程中，工程施工人员、技术人员及监理人员应多进行沟通与交流，针对其在工作中发现的问题进行探讨，以研究出最佳的解决方案，确保工程施工进度，对保障工程施工质量具有重要作用。

施德新在《浅谈工程监理在建筑施工管理中的必要方法》一文中写到协调工作的内容应包括项目监理组织内部人与人、机构与机构之间的协调，也包括项目监理组织与外部环境组织之间。

观烺暄在《房屋建筑施工质量监理的现状及对策》一文中谈到从建设单位角度来讲，通过监管房屋施工过程中的质量，可以对施工过程全面掌握，更加合理的分配房屋建筑使用资源，施工成本得到有效降低，避免有偷工减料、窃取材料等不法行为出现，促使资源利用率得到有效提升。房屋建筑工程施工质量的监理控制措施包含三个阶段，即施工前期、施工阶段、施工完成阶段。

综上所述，我国建筑工程监理现状不容乐观，在监理人员整体素质、监理企业发展状况、监理政策法规体系建立这三方面均存在不足。但不可否认监理工作在工程建设中仍然发挥着重要作用，其在建筑工程施工中的主导地位也日益提高，在对控制工程质量、安全、造价、工期等目标最终达成方面的影响更加显著。

展望未来，通过实行建设监理制，在为建设工程提高施工质量、节约投资成本、缩短施工周期等方面创造了条件，建设监理工作，正逐步向规范化、专业化、科学化方向迈进。目前我国建设工程监理虽然还处在探索发展阶段，但随着市场的导向作用，其发展的速度正在逐渐加快，并且监理的内容和形式也正在发生变化，有理由相信，不远的将来一个成熟、完善、开放的监理行业会最终形成。

二、^范文提纲

1.绪论

2.文献综述与相关理论

3.房屋建筑工程监理行业现状及存在问题分析

3.1市场行为不规范

3.2监理权责不明晰

3.3从业人员素质偏低

3.4服务范围过于单一

3.5制度及法规体系不够健全

3.6监理工作落实不到位

4.提升房屋建筑工程监理服务水平的对策研究 

4.1优化竞争指标，规范市场行为

4.2明晰管理职权，健全监理体系

4.3建立激励机制，提高人员素质

4.4延伸监理服务，提升监理价值

4.5规范监理行为，完善监理制度

4.6加强监理力度，做好全程监理

5.房屋建筑工程监理案例分析及创新办法

5.1推行“监理延伸服务”模式

5.2打造信息指挥平台和技术共享平台

5.3实施缺陷清单、凭据化、数据库管理制度

5.4着力实现工程监理服务“四化”目标

6.结论与展望

7.参考文献

三、参考文献

建设工程监理规范-GB/T50319-2013.

建设工程安全生产管理条例-2004.2.1.

杜浩波.房屋建筑中工程质量监理内涵及措施[J].中国新技术新产品，2009（17）.

段联保. 监理行业现状之分析与对策研究[J]. 建设监理,2011(09).

王波. 关于加强房屋建筑工程质量监理的探讨[J]. 城市建设理论研究,2013(04).

宋昱廷. 探究房屋建筑施工质量监理的现状及对策[J]. 城市建设理论研究,2013(23).

于远鑫. 浅谈房屋建筑施工质量监理的现状及对策[J]. 城市建设理论研究,2013(31).

庄林承. 探讨提升建筑工程施工项目质量管理对策[J]. 建筑工程技术与设计, 2015(34).

李卿. 房屋建筑施工质量监理的现状及对策[J]. 装饰装修天地,2016(05).

[10]许程锋　沈永武.房屋建筑施工质量监理现状并探究其有效对策[J]. 中国房地产业·下半月，2017（04）

[11]陈冰天.建筑工程施工监理现状及完善对策探析[J].科技与企业，2016.7.8.

[12]施德新. 浅谈工程监理在建筑施工管理中的必要方法[J]. 商品与质量, 2017.8.9.

[13]观烺暄. 房屋建筑施工质量监理的现状及对策[J]. 环球市场,2017(11).