浅谈高速公路工程施工阶段造价控制-开题报告

1、课题的意义

近几年来，我国投入大量资金进行高速公路建设，但是，根据统计数据分析，我国高速公路造价持续上涨，使投资效益大打折扣，制约了投资者进行公路建设投资的积极性。因此，开展高速公路造价管理的研究，提高我国高速公路建设项目的投资和社会效益，具有十分重要的意义。本文根据我国工程造价管理的发展历程和存在问题，展望了我国工程造价管理体系在未来的发展趋势，提出相关政策；针对高速公路项目特点，提出了各阶段造价控制的重要性，必须对建设项目工程造价进行全过程监控。

研究现状

国内研究现状

    中国市场经济体制的逐步完善以来，工程造价管理得到了很大的发展。经过十多年的发展，公路工程造价管理工作取得了可喜的成绩，对中国的建设事业作出的重大贡献。《公路工程造价控制与管理》中这样说到：“高速公路工程造价具有两个主要特点：资金大额性和动态性，这两个特点直接影响工程造价管理控制效率。”工程在建设施工中需要大量的工程材料、人力资源，同时还需要高效率的机械设备辅助施工。这些资源的有效运用，需要大量的资金支持，只有控制好这些资源的造价，才能有效保证工程的有序、保质完工，任何工程项目都会受到各种因素影响，进而使之工程造价具有动态性，因此管理人员必须加强工程造价的管理控制力度，积极分析影响因素，解决影响工程造价的问题。

    我国的工程建设标准定额和工程造价管理工作以逐步适应社会主义市场经济为目标,按照调放结合、配套改革、小步快走、逐步到位的指导思想, 进行了一系列的改革,并取得了较好的成果。建设工程造价确定方法形成的历史及其现状是从20世纪50年代起的，我国借鉴前苏联经验，逐步建立起适应当时计划经济需要的概预算定额制度，人工、材料、机械等价格均由国家统一规定，传统的概预算定额作为建设工程造价定价依据，对我国加强计划管理，减少投资浪费，多、快、好、省地建设国家起到了积极的作用。进入90年代，我国逐步由计划经济向市场经济过渡，经济发展水平不断提高，经济结构也日益复杂，原有的计价方式已不能满足市场经济发展的需要，为此，我国对建设工程造价定价办法进行了一系列的改革，如调整工程价格的费用项目，修订有关的费用、利润、税金计算标准，取费改按工程类别计取等等。

    “九五”是我国经济持续快速增长、综合国力不断增强、社会主义市场经济体制逐步发展与完善的时期。国民经济与社会发展对交通运输的需求，不仅是数量上的持续增加，而且在质量上也有新的变化。这就要求必须加大公路建设的投入，在公路建设资金并不宽裕的今天，如何对工程造价进行有效的控制和科学的管理，这是大家共同关心的问题。近年来的公路建设中，决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象仍很普遍，以至于某些建设项目投资失控，资金缺口较大，从某种意义上来讲，反而制约了国民经济的快速发展。

（二）国外研究现状

    国外高速公路管理体制经历了几十年、甚至半个多世纪的实践，已经形成了比较完善的高速公路管理体制，很好地促进了全球高速公路事业的发展。其基本模式是造价人员依靠多渠道的工程造价信息和有章可循的计价依据，使估价贴近市场实际，政府对工程造价进行行之有效的间接调控，在项目实施中对造价实行以市场为中心的动态控制。

3、重要性

　  根据交通部公布的《国家高速公路网规划》，未来高速公路建设存在着很大的资金缺口，如果单靠国家投资发展高速公路是不现实的，也是不可行的。组建高速公路公司发行股票上市和发行企业债券，是中国公路投融资体制改革的一项重大举措。目前资本市场上外资及社会闲置资金充足，有效利用这些外资和民间资本，将为高速公路建设的发展发挥积极作用。因此，通过仔细总结、研究、分析国内高速公路的具体情况，对高速公路全过程控制，降低工程造价、适度控制工程建设规模，需要多方面采取措施实施全过程的造价控制，从而实现我国高速公路建设的健康、良性发展。如何在高速公路建设中加强造价控制和管理是一个很值得探索并结合实践深入研究的课题。

^范文提纲

1公路工程全过程造价控制的国内外发展现状

1.1国内现状

1.2国外现状

2公路工程全过程造价控制及其意义

2.1公路工程全过程造价控制

2.2公路工程全过程控制的意义

3公路工程工程造价管理存在的问题

3.1前期环节不够深入

3.2对工程设计缺乏投资控制

3.3造价编制依据，有待改进

3.4项目建设管理方面

3.5公路工程项目造价管理环境影响

3.6施工过程成本缺乏动态管理

3.7竣工结算控制混乱

4高速公路工程施工阶段造价控制措施

4.1建立主动控制的施工组织管理机构

4.2针对性的展开变更控制

4.3正确处理造价、工期、质量控制三者之间关系

4.4应用净值法进行投资偏差分析

5结语

6参考文献

三、参考文献

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