浅谈工程量清单计价规范在房地产招投标中的作用_开题报告

一、国内工程量清单计价模式的运用

随着我国经济体制改革的深入和对外开放的扩大，为了适应市场经济、规范市场秩序以及我国建筑市场与国际市场竞争，工程造价计价模式与国际惯例接轨的需要。自2003年开始，我国正式实施《建设工程工程量清单计价规范》。清单计价的模式较于传统定额计价改变了招投标人都按照相同定额、图纸、技术规程及直接费单价几乎固定化的因素，结合市场经济发展实情做到了“量价分离”，在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人按照材料渠道、施工、技术管理等自身水平进行合理报价。从而实现了量价分离、企业自主报价，促进市场有序竞争，在评标过程中充分体现了投标企业实力，也确保招投标过程公开、公平、公正。

二、工程量清单的编制

    一份完整的工程量清单必不可少的组成部分就是分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。在这一基础上此后的每步流程，都对项目招投标阶段成本控制起到了至关重要的作用。首先以完整、无大变动的项目施工图为基础向上搭建成本控制框架，在清单编制人员充分熟悉图纸及建设单位相关要求和定位后，进行项目编码列项，这一阶段即是工程在纸上的大框架，期间要避免漏项、重项或错项以确保这一框架的稳定。接下来的项目特征描述和工程量计算都是完善这一框架尤为重要的一笔，是直接决定成本控制“量”、“价”的重要因素，所以都需保证编制计算准确、全面。项目特征描述涉及材料的材质及品牌、管道等设备的安装方式等与“价”息息相关的因素，决定了工程实体的实质内容，也直接决定了工程实体的成本编制，准确、全面的编制可以有效避免后期因为模糊不清的描述导致经济上的纠纷。工程量计算是整个过程中最繁琐的一道程序，既需要及时完成同时又要尽可能避免偏差，和项目特征描述相同尽可能准确计算工程量，可以为建设单位准确估算造价，也可避免项目建设过程中减少因工程量偏差而产生的现场签证。为建设单位在招投标阶段的成本控制奠定牢固基础，将项目成本保持在可控范围内。

三、基于工程量清单计价模式下招投标阶段的成本控制

基于工程量清单计价的招投标流程：招标文件的编制；根据清单计价规范，清单编制人员依照工程设计图纸进行清单项目编制及工程量计算等；工程量清单编制完成后，作为招标文件的组成部分一同分发给投标单位；投标单位收到招标文件后，依据项目施工组织设计、企业自身技术特点及当期市场行情进行报价；组织专家对投标单位的成果进行评定；确定中标单位，签订施工合同。

基于工程量清单计价模式下招投标阶段的成本控制：1、设计阶段的管控，设计阶段就应全面布局整个工程，有效降低工程建设期间修改及变更的次数；2、标底设置的管控，合理设置标底，全面开展市场调查，使标底的设置紧随市场变化；3、询标阶段的管控，对未解释清楚的事项进行确认，并且充分了解投标单位情况及确认投标文件是否有错误及解释模糊的内容；4、合同订立的管控，做好合同条款的约定在不损害双方利益的基础上指定有利于己方的合同类型及条款。

四、工程量清单计价招投标阶段存在的问题及解决措施

工程量清单计价模式下招投标阶段存在的问题：1、图纸设计深度不够；2、工程量清单描述不清；3、主要材料价格不明确。我公司当下一个二次装修改造工程因整体工期紧张，计划排布紧密各个阶段几乎没有多余自由时差可供调节利用，施工图设计阶段既要保质量又要保进度，这期间难免有细节问题无法及时处理或发现，特别是装饰工程存在大量主材需明确参数，导致项目建设过程发生大量变更，在这之后的工程量清单编制阶段也同样因为工期紧张，清单编制人员短时间无法完全熟悉、理解图纸，导致部分清单项工程量原低于现场实际发生工程量。使得变更审批阶段我方与施工单位为保护各自成本发生相互扯皮的现象，迟迟无法完成签证。

工程量清单计价模式下招投标阶段存在问题的解决措施：事后复盘为确保避免这种现象的发生，首要的前提应该是为设计单位、清单编制单位规划充足时间，在这一基础上设计人员和清单编制人员的技术水平和专业能力也是至关重要的一点，在施工图设计阶段即做到全面细致，及时发生问题并及时调整。此后的清单编制过程中清单编制人员及时熟悉、理解图纸，与设计、建设单位充分沟通，确保工程量清单无错漏项、工程量计算与现场实际发生无大出入，在编制完成后加强审核力量，一是采取内审的方式，二是由两家咨询单位同时编制进行背靠背审核。另外工程主要材料价格既是投标人价格自选的条件，也是施工阶段材料采购的标准，为加强工程投资的控制，招标人也应对主要材料的各项参数指定详细到位的清单，为工程招投标及结算创造先决条件。

B. ^范文提纲

一、国内工程量清单计价模式的运用及编制

（一）工程量清单计价的发展

（二）工程量清单计价的利弊

1.工程量清单计价的优势

2.工程量清单计价的弊端

（三）工程量清单的编制

1.建设单位对于项目建设的要求及定位

2.图纸在清单编制时的重要性

3.清单项目的准确描述清单项目特征的重要性

二、基于工程量清单计价模式下招投标阶段的成本控制

（一）基于工程量清单计价的招投标流程

（二）基于工程量清单计价的招投标的成本控制

1.设计阶段的管控

2.标底设置的管控

3.询标阶段的管控

4.合同订立的管控

三、工程量清单计价招投标阶段存在的问题

（一）图纸设计深度不够

（二）工程量清单描述不清及工程量计算偏差

1.工程量清单描述不清

2.工程量计算偏差

（三）主要材料价格不明确

四、工程量清单计价招投标阶段存在问题的解决措施

（一）图纸设计深度不够的解决措施

（二）工程量清单描述不清及工程量计算偏差的解决措施

（三）主要材料价格不明确的解决措施

C. 参考文献

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