浅谈施工项目管理与项目各阶段的成本控制_开题报告

一、施工项目管理与项目各阶段成本控制国外研究现状、研究成果

（1）项目管理的产生阶段

从远古时期到20世纪30年代以前有项目就有项目管理，为此西方国家人提出，人类最早的项目的管理代表作是古埃及的金字塔。直到20世纪初，项目管理还没有形成行之有效的管理方法，没有有效的管理手法，也没有明确的操作规范。因此对于项目的管理还只是凭借个人的经验，仅仅依靠的是个人的才干和天赋，谈不上科学性。

（2）项目管理的初始形成阶段

从20世纪30年代初期到50年代初期，本阶段的特征是用横道图进行项目的规划和控制。第二次世界大战前夕，横道图已成为计划和控制军事工程与建设项目的重要工具，横道图又称条线图，由亨利甘特于1900年前后发明，故又称为甘特图，甘特图直观而有效，便于监督和控制项目的进展情况，时至今日仍是项目管理，尤其是工程项目的常用方法，但是，由于甘特图难以展示各工作环节间的逻辑关系，不适应大型项目的需要。

（3）项目管理的推广和发展阶段

从20世纪50年代初期到70年代末期。进入50年代以后，美国军界和各大企业的管理人员纷纷为管理各类项目寻求更为有效的计划和控制技术。在各种方法中，最为有效和方便的技术莫过于网络计划技术，网络计划技术克服了甘特图的缺陷，能够反映项目进展中各工序间的逻辑关系。网络计划技术的出现，给管理科学的发展注入了活力，它不仅促进了1957年出现的系统工程，而且使第二次世界大战中发展起来的运筹学也得到了充实，网络计划技术也由此而成为一门独立的学科，项目管理因之更加充实，并逐渐发展和完美起来。

（4）项目管理的成熟和完善阶段

这一阶段是从70年代末到现在。在这一阶段，项目管理在理论和方法上，得到了更加全面深入的探讨，逐步把最初的计划和控制技术与系统论、组织理论、经济学、管理学、行为科学、心理学、价值工程、计算机技术等以及项目管理的实际结合起来，并吸收了控制论、信息论及其他学科的研究成果，发展成为一门较完整的独立学科。

（5）国外工程项目成本控制的研究起步比较早。早在19世纪末，英国会计学家埃米尔卡克，在《工厂会计》中提出将成本核算由帐外转到帐内，成为成本管理第一次革命。2O世纪初，科学管理之父泰勒根据科学测定材料和劳动力消耗标准，作为用工领料的标准，为标准成本法和责任成本法的诞生奠定了基础。这称为成-本管理第二次革命。20世纪30年代，美国工业进入了新的发展阶段，企业规模日益扩大，科技的进步更加迅猛，市场竞争更加激烈，西方资本主义企业

广泛推行职能管理与行为科学管理以增强竞争力，成本高低成为企业竞争力的重要标志，在这个基础上产生责任成本控制。20世纪4O年代，特别是第二次世界大战以后，由于企业规模的不断扩大和市场竞争的日益激烈，促使企业广泛推行职能管理和行为科学管理，以提高企业的竞争能力，从而迫使企业在成本管理控制上不断开拓新的领域。1947年，美国通用电气公司工程师麦尔斯首先提出“价值工程”的概念，实现功能与成本的“匹配”，尽量以最少的单位成本获得最

大的产品功能。使事前成本控制得到发展。20世纪5O年代初，美国就已经提出了网络计划技术，国外许多国家对项目成本控制都非常重视，把项目成本控制视为一项系统工程，并设有专门的项目成本管理和研究的组织机构，如美国的成本工程师协会、日本的建筑学会成本计划分会、英国的造价师协会及丹麦的CBC系统。同时美国从事工程承包公司的内部也设有专门成本控制的人员和机构。

英国学者肯尼斯·西蒙兹于20世纪50年代最早提出战略成本管理的概念，他当时主要是从企业在市场中的竞争地位这一视角对战略管理会计进行探讨，所以仅仅对成本管理作了一些理论层面的探讨，认为战略成本管理就是“通过对企业自身以及竞争对手的有关成本资料进行分析，为管理者提供战略决策所需的信息”。

2O世纪8O年代，英国学者西蒙提出战略成本管理理论，其理论偏重于理论性的探讨。1993年美国管理会计学者杰克·桑克和戈文德瑞亚等人出版了《战略成本管理》一书，他们通过对成本信息在管理中四个阶段所起的作用进行研究，将成本管理定义为“在战略管理的一个或多个阶段对成本信息的管理性运用”。1998年，一向推崇作业成本制度的英国教授罗宾．库拍也提出以作业成本制度为核心的成本管理体系。进入2O世纪90年代以后，日本成本管理理论界和企业界也开始加强建筑项目成本管理的研究，提出了具有代表意义的成本管理模式一成本企画。因此，总的看来，国外学者对于建筑项目成本管理研究是从2O世纪8O年代开始的，其研究的出发点是成本管理体系如何为建筑项目的管理服务，其研究成果主要表现为通过对成本管理视野和方法拓展来提供决策有用的成本信息，如价值链分析，定位分析、动因分析等。

目前，国外研究机构的成果主要为动态控制、网络计划技术和成本优化。现在应用最多也是最广泛的是基于美国国防部c．spec的向前看的挣值绩效理论分析方法。英国的著名项目管理大师FL哈里森在其《高级项目管理》一书中写道“以挣值为基础的绩效分析为管理提供了一种有效的分析项目数据的方法，每个管理团队都能快速而有效获得对他们绩效的测量结果。这也可以大大增加它的积极性，特别是当它与工作在项目上的其他团队进行比较的时候。用任何一个项目

控制的结构化方法都能够进行绩效测量，但是C．Spee成本／进度控制系统方法是最佳的。”国外目前研究理论中包括作业成本法、价值理论、挣值理论等重要方法，而对于工程项目在成本控制中能够实现即时化的方法中，主要选择挣值理论。

二、施工项目管理与项目各阶段成本控制国内研究现状、研究成果。

我国进行工程项目管理的实践活动源远流长，至今有两千多年的历史。我国许多伟大的工程如都江堰、长城、故宫等都名垂青史，反应了我国工程项目管理的水平和成就。然而，由于各种原因，我国大规模的工程项目管理实践活动，并没有系统地上升为工程项目管理的理论和科学，在工程项目管理科学理论上是一片盲区，更谈不上按工程项目管理模式组织建设了，直到上世纪70年代末80年代初，工程项目管理理论首先从西德和日本分别引进到我国，之后，其他发达国家特别是美国和世界银行的工程项目管理理论和实践经验也随着文化交流和项目建设陆续传入我国，并结合建筑施工企业管理体制改革和招投标制推行的有利时机，在全国许多建筑施工企业和建设单位中开展了工程项目管理的试验。

我国工程项目管理的发展具有以下三个阶段的特点：

（1）引进阶段

国外工程项目管理在我国的试验是我国第一个利用世界银行贷款并按世界银行规定进行国际竞争性招标和项目管理的工程——布鲁格水电站引水系统工程。1982年国际招标，1984年11月开工，1988年7月竣工。在四年多的时间里，创造了著名的“布鲁格工程项目管理经验”，它极大地促进了我国工程项目管理从理论到实际的发展。

（2）吸收阶段

法制化管理促进了工程项目管理的科学化。改革开放以来，政府在加大力度培育资金市场、建筑市场的同时，在工程建设领域和建筑行业先后颁布实施了一系列法律、法规和管理条例，如《招投标法》、《建筑法》、《建筑工程质量管理办法》等，对从事工程项目管理人员实施资质认证制、市场准入注册制等。这些都从法律的角度保障了工程项目管理的科学方法，科学程序在工程建设中的规范化运用和实施，有力地推动了我国的工程项目管理发展。

（3）实践阶段

我国对国外工程项目管理理论从引进、吸收、试验、实践到现在，从理论运用到工程项目管理实践、理论研究和探索，都取得了可喜的成绩。1987年在推广布鲁格工程经验的活动中，已开始探索和研究适合于我国国情的工程项目管理理论，建设部提出了在全国推行项目法施工的理论，并展开了广泛的实践活动。项目法施工的内涵包括两个方面的含义：一是转换建筑企业的经营机制，二是加强工程项目管理，这也是企业经营管理方式和生产管理方式的变革，目的是建立以工程项目管理为核心的企业经营管理体制。1994年建设部召开了“工程项目管理工作会议”，明确提出，要把项目法施工包含的两个方面内容的工作向前进一步推进，强化工程项目管理，一步推进，强化工程项目管理，继续推行并不断扩大工程项目管理体制改革。这标志着工程项目管理在我国已步入应用发展的新时期。

（4）改革开放前，我们是在计划经济体制下探索以建立和完善企业经济核算为核内容的成本控制管理模式。20世纪5O、6O年代我国会计制度从科目到报表，从核算形式到成本核算方法等是对前苏联的全面学习，为保护国家财产、时正确向有关方面提供会计信息，为国民经济综合平衡创造了条件。2O世纪60年代初，我国开始引进和推广国外的网络计划技术。在著名数学家华罗庚教授的倡导下，网络计划技术在全国得到了普及和应用，曾取得了良好的经济效益。改革开放初期，国内由于受计划经济的影响，尽管己经开始认识到科学完整的成本控制方法的重要性，并开始逐步改进，但与国外研究机构的差异仍然很大。国内对于现代意义上成本控制理论和方法的研究是伴随我国改革开放的进一步深入而发展起来的，成本控制理论与方法成为了理论和实务界研究的热门，许多专家学者从不同角度对这一课题进行了研究和探讨。1999年西南财经大学《成本管理研究》课题组，在《四川会计》上发表三篇文章“论建筑项目成本管理产生的社会经济背景和现实意义”、“建筑成本管理的出发点和应用”、 成本管理的新观点”，建立了成本管理的理论框架，确定了基本的分析方法；2001年焦跃华在《现代企业成本控制战略研究》中指出：目标成本是一种预计成本，是在生产经营活动开始以前依据一定的科学分析或方法制定出来的成本目标；2004年贾文静从工程目标成本管理角度给出了成本控制的一个有效的方法；钟灵(2005)在《中国科技成果》上发表^范文“论建筑工程项目的成本控制”，中从建筑工程项目成本、成本控制的含义分析了项目成本控制的原则，最后提出了项目成本控制的方法：王献仓(2005)认为成本控制不但要从成本费用组成上控制，还要从施工方案的选择、施工人员成本控制意识的提高、项目部成本管理信息化建设、合理组织施工提高工效、施工项目管理模式以及合同管理等诸多方面研究；王永峰在2006年《建筑工程项目成本的量化管理》一文提出了现场生产管理能力，价格谈判能力，费用控制能力以及综合成本管理水平四个量化测评参数，衡量施工企业项目成本管理的能力张国玲(2006)将财务管理理念引入工程项目管理的全过程，使工程项目从投标、施工到竣工验收、成本考核始终处于财务管理范围，从而加强了施工成本费用的控制；苏毅(2008)从系统工程角度研究成本，对成本及成本控制理论进行了分析，设计了一套科学合理的成本控制系统进行全方位控制管理碑；黄贻海(2009)提出利用价值工程原理来降低成本的措施，加强工程项目施工阶段的成本控制。孙锦镖、李光霞、李新华(2009)提出把成本数据的采集、成本偏差以及成本要素的跟踪反映到工作包上，从而实现有效的成本控制。改革开放以来，我国通过学习国外先进的工程管理经验，工程项目管理水平有很大的提高，但与西方发达国家相比在许多方面仍存在一定的差距，如何缩短这一差距，使我国工程项目管理尽快与国际惯例接轨，是整个建筑业的一项重要任务。

二、^范文提纲

提供二级或者三级提纲

1.施工项目管理论述

1.1项目管理的历史

1.2项目管理在国内的应用与发展

1.3施工项目管理的基本概念及特点

1.3.1施工项目管理的定义、特点

1.3.2工程项目管理和施工项目管理的共同特点

1.3.3施工项目管理的具体特点

1.4施工项目管理的主要内容

1.5施工项目管理的基本过程

1.5.1投标签约阶段

1.5.2施工准备阶段

1.5.3施工阶段

1.5.4竣工验收阶段

2施工项目成本管理规划

2.1施工项目成本管理的对象和内容

2.2施工项目成本管理规划的作用

2.3成本规划的原则

2.4成本计划的编制

3、项目成本控制的概念

3.1设计阶段成本控制

3.2 项目实施前期阶段成本控制

3.3 招投标阶段成本控制

3.4 项目实施过程中的成本控制：

3.5 结算、审计阶段成本控制：

3.6 分析总结阶段

4施工项目风险管理

4.1施工项目实施的影响因素

4.2施工项目风险的分类

4.3施工项目风险成本

4.4施工项目风险管理规划

5.我国施工项目管理存在的问题及对策

5.1我国施工项目管理存在的主要问题

5.1.1项目管理不规范

5.1.2项目部职能不明

5.1.3责任分工不明确

5.1.4项目管理机构庞大，加大了施工成本

5.1.5项目经理素质较低，不能充分发挥项目管理的优势

5.2对策

5.2.1建立市场激励机制

5.2.2坚持以人为本，完善项目经理管理制度

5.2.3坚持以制度明确的规范管理机制

6、总结与展望

6.1 全文总结

6.2通过研究施工项目管理与项目各阶段成本控制展望未来

7、致谢

参 考 文 献

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