探析建筑装饰工程施工的安全管理-开题报告

（一）国内研究现状

1. 建筑装饰施工是建筑工程施工的一个分项工程，先从分析我国建筑工程施工安全生产形势情况开始：我国建筑安全生产形势总体趋向好转，在去年全国房屋工程安全事故的起数和死亡人数同比下降两位数的基础上，同比分别下降了8.33％和3.74％。反映了随着建筑业规模增大，事故得到一定控制。但事故比例有所上升，伤死亡人数仍高居不下，事故类型仍以“五大伤害”为主。全国建筑施工事故中，“高处坠落”，“施工坍塌”，“物体打击”“机具伤害”和“触电”等事故死亡人数占全部事故死亡人数的90％以上，其中又以高处坠落事故为主，占46％以上。造成建筑施工安全的主要原因是：一是思想认识方面，一些地区建设主管部门和一些企业没有真正树立安全发展理念，没有按照要求将安全工作纳入发展规划和重要议程。二是企业管理方面，部分施工企业甚至一些高资质的施工企业，管理方式粗放，安全生产条件不符合要求，安全投入欠帐严重。三是政府监管方面，部分政府主管部门执法不严监管不力，监管能力与日益增大的工程建设规模不相适应，监管效能出现层层衰减问题。四是责任主体安全履责方面，一些建设单位和工程监理单位对自身应负的安全职责不清，未起到应有的安全管理和监理作用。五是建筑市场环境方面，不合理低价中标不依法履行建设程序违法分包转包资质挂靠等现象依然比较普遍。六是建筑业行业劳动者素质方面，我国建筑行业一线作业人员以农民工为主，他们的安全意识比较淡薄，基本操作技能较低。

2. 建筑装饰工程施工主要是美化建筑以及完善建筑。究其定义来说，建筑装饰是指对于建筑物本身或者其建筑结构的表面结构进行装修，有着提高建筑物的功能，同时还能够美化建筑本身，给人视觉享受，提高建筑物的使用条件。建筑装饰施工安全具备了建筑工程施工安全的一切特征。我国在近年来建筑装饰行业发展迅猛，这在满足人们审美的同时建筑施工行业也出现很多的问题。目前主要表现为施工管理薄弱、市场管理混乱无序以及成本控制意识淡薄等问题。建筑装饰施工管理薄弱的原因主要是绝大部分的建筑装饰装修业是作为建筑业衍生品，只有小部分是从轻工业中分离的。装饰装修领域的管理多是仿照建筑工程的方法，并没有形成自己的独特管理制度，另外由于从业人员的质量各不一样，使得装饰装修处于较低的水平。此外，建筑装饰工程在我国发展历史较短，缺乏工作经验的积累，在加上工程短、平和快的特征，企业未来快速发展，忽视了施工安全的管理。回顾历史资料在2008年3月6日，建设部发布《全国建筑施工安全生产形势分析报告（2007年度）》（建质函[2008]53号），从发生事故的五个形象进度统计中，装饰装修阶段发生事故264起，占事故起数的30.73%；死亡283人，占死亡总人数的27.96%，仅次于主体结构（发生事故414起，占事故起数的48.2%；死亡505人，占死亡总人数的49.9%），位居第二，远高于基础施工、拆除阶段和施工准备。所以不难看出我国在建筑装饰工程施工的安全管理上任务很艰巨，还没有形成和完善监管合一的安全管理体系。

3. 随着广大人民群众物质生活水平的不断提高，城市家庭居室、文化娱乐场所、宾馆酒店、机关团体办公室等地方的装修装饰很常见，装修装饰行业也因此兴旺发达起来。然而，在繁荣的装修装饰行业中，也出现了许许多多的不安全因素和火险隐患，由这些不安全因素和火险隐患而引起的重、特大火灾事故，也接连发生，损失比较惨重。电气施工安装，化学油漆施工，易燃材料的管理是装饰工程的一个重要环节，直接涉及到建筑装饰工程的安全与防火的质量。现在，各类装饰工程设计、施工单位执行《建筑内部装修设计防火规范》（GB5022-95）2001年修订版者甚少，这与缺乏相关的消防法律法规知识有关。《规范》作为强制性国家标准，明确规定了建筑物顶棚、墙面等部位以及窗帘、帷幕等装饰织物必须满足的燃烧性能等级要求，不按照《规范》规定进行防火设计和施工，为减少装修成本，任意降低防火标准的情况时有发生，人为造成很多火灾隐患的滋生。装饰装修工程施工现场管理混乱。有的施工现场往往存放大量易燃可燃材料，且无专用仓库，堆放混乱，随用随放；临时用电多、乱拉乱接用电线路、地点变化频繁；临时用电量大，频繁使用电刨、电锯、切割机、电焊等；对施工、住宿人员用火用电等管理不严，在现场使用火炉、液化石油气等生活用火设施，工地乱丢烟头，电气焊没有防护措施，稍有不慎，极易引起火灾。所以装修装饰行业存在火灾的危险性特别严重。

（二）国外研究现状

1.国外建筑安全管理模式是上百年历史经验的积累，已经经历了很多血的教训，凝聚着千百万劳动人民的智慧和血汗。美国、英国、澳大利亚和日本等发达国家相关法律、法规、条例及安全技术标准早在20世纪60～70年代就基本制定完善了。例如美国职业安全与卫生管理局(OSHA)在1971年就颁布了《安全操作规程》，用以保护工人在工作现场发生的危险。建筑装饰施工是建筑工程施工的一个分项工程，自然也包含在其中了。

2. 从国家立法看，很多国家在安全生产方面都比较完善。各国都颁布有完整的安全生产法律体系，强制业主执行。如日本有《劳动安全卫生法》，政府发布《劳动安全卫生法实行令》，劳动部发布《劳动安全卫生法规则》，细化技术措施。从政府执法看，各国的体制不同，执法强度就有了较大差别。美国政府采取严格的日常检查制度确保法律的贯彻实施。日本设有“中央劳动安全卫生委员会”，负责检查生产单位的安全措施落实情况，指导和督促生产单位履行各项责任和义务。加拿大《职业卫生与安全法》要求雇主和工地主管必须采取一切可行的预防措施来保护工人的安全健康，预防措施包括了对工地的安全检查。

3. 从员工培训看，新加坡1984年起设立建筑业培训学校，开设了超过80种培训和测试科目，对工人和管理人员进行培训和测试，每一名员工平均花费5％的工作时间用于培训。香港1975年起设立建造业训练局，为建造业提供训练课程。有些国家还从财政方面给予补贴，使培训更有吸引力。荷兰建筑企业以每一个员工缴纳一定的税金作为研究与培训基金，使研究发展活动和职业培训的成本和风险由整个行业来承担。新加坡实行建筑业奖学金制度，鼓励新工人积极参加建筑相关课程学习。香港则给参加培训的人员补发津贴，如参加短期全日制课程，每人每月发给2400～3300元港币。

4. 从监管机构看，英国安全与卫生管理局的作用是在工地上执行健康安全立法，并在法律的框架内为承包商和建筑工人制定切实可行的指导方针，有权进入工地督察安全操作规程的正确使用。安全与卫生管理局有权对拒不履行正确健康安全条例的建筑公司实行罚款。安全与卫生管理局的职责是为承包商和建筑工人提供更加完善的安全措施。双方都有责任去评估来自工作活动和工作环境的各类风险，排除险情，而非简单的用一种风险来替代另一种风险。

二、^范文提纲

1建筑装饰工程的特点

1.1以建筑物为主体而进行的。

1.2是多种技术知识、艺术知识融合为一体的综合性工程。

1.3由多种建材、饰材、设备、装饰五金构成的工程。

1.4是由多种专业技术工种来完成的工程。

2针对装饰工程而建立的安全管理制度

2.1公司的组织保证。

2.2现场管理的制度保证。

2.3人员的思想保证。

2.4操作工的技术保证。

3进行安全生产的全方位培训

3.1开展有针对性的安全培训。

3.2落实相关人员具备相应的安全生产资格。

3.3学以致用，讲求实效。

4落实安全技术措施

4.1建筑装饰工程的施工安全事故。

4.2建筑装饰工程的安全技术措施。

4.3认真落实施工安全技术措施。

5落实安全生产责任制

5.1健全安全生产责任制。

5.2各类人员要尽职尽责。

5.3监督和考核。

6认真完善装饰工程施工安全的全过程管理

6.1做好施工组织管理。

6.2加强现场安全管理。

6.3安全事故应急预案的制定和演练。

7总论

三、参考文献

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