低丘缓坡综合开发利用的问题与对策——以温州市为例_开题报告

一、国内研究现状：

随着我国社会经济的发展，人口的增加以及工业化和城镇化程度的提高，人们对土地的需求不断增加，人地矛盾愈发突出。我国是一个多山的国家，全国的低丘缓坡土地约占土地总面积的10%，开发利用潜力巨大，因此，合理利用低丘缓坡土地资源对我国实现可持续发展极为关键。低丘缓坡作为我国土地资源的重要组成部分，其开发利用机遇与挑战并存，目前我国对低丘缓坡土地资源的开发利用尚处于初步阶段，对其开发利用效益评价的研究涉及较少，加大科学合理的低丘缓坡土地综合开发利用，实现开发利用低丘缓坡土地资源综合效益的最大化，刻不容缓。综合近期我国有关的研究文献来看，主要存在以下观点：

郭戬[1]在《低丘缓坡综合开发利用的问题与对策——以丽水市为例》文中以浙江丽水市为实例，分析了丽水市近些年随着经济的快速崛起，工业化、城镇化的不断发展，土地资源日益紧张，土地供需矛盾日益突出，根据低丘缓坡项目实际开发困难，提出因地制宜地对低丘缓坡地进行开发和合理利用，是缓解人多地少，建设用地供应紧张，耕地保护压力巨大的重要途径，具有着重要的现实和战略意义。

陈正坤[2]《关于低丘缓坡开发利用的思考》一文中以温州市苍南县为实例，探讨苍南县在低丘缓坡利用开发出现指导思想不统一、导致在实际工作中，只注重开发，而忽视了生态保护；只注重量的扩大，而忽视质的提高；只注重项目的前期开发，而忽视了后期的利用，对开发的后续利用缺乏通盘考虑，造成开发后的低丘缓坡利用率较低等相关问题，针对困难问题提出坚持可持续发展理念，稳妥地推进低丘缓坡综合开发利用工作，统筹安排和合理调整低丘缓坡土地利用结构，在保护和改善生态环境的前提下，科学适度有序开发和合理利用低丘缓坡资源，实观经济社会的可持续发展。

王志清，林飞，苗国丽，陈侃，陈开超,魏洋在《低丘缓坡林地开发利用研究——以浙江省宁波市为例》[3]一文中，分析宁波市低丘缓坡土地资源现状、特点、开发利用对生态环境和林业发展影响,对宁波市低丘缓坡土地可供建设、复垦用地的能力进行了评价,提出了当前土地资源稀缺已成为宁波市经济社会发展的制约因素之一,除了做好现有土地资源的集约利用,推动低丘缓坡林地资源开发势在必行的新形势下依法、有效利用低丘缓坡土地的措施建议。

刘卫东[4]，严伟在《经济发达地区低丘缓坡土地资源合理开发利用》以浙江省永康市为例，针对目前土地利用实际,提出了对低丘缓坡土地资源进行了土地利用适宜性评价与开发利用可行性分析，为后期低丘缓坡土地资源合理开发提供数据支持和依据。

二、国外研究现状

    对低丘缓坡等未利用地的开发利用，是我国特殊国情下的具有中国特色的土地利用开发发展道路，国外相关讨论与研究较少。然而，国外对于土地利用适宜性评价的研究则比国内早很多。早期国外的土地利用评价是以土地征税为出发点发展而来，最早可追溯到20世纪30年代。随着遥感、资源调查等相关技术的广泛应用，到了20世纪70年代，产生里具有针对性的土地评价。其中1976年联合国粮农组织发表的《土地评价纲要》是针对特定土地利用方式对土地适宜程度及适宜性做出的评价方案。而从90年代至今，土地评价与3S技术相结合，更是获得了长足的发展于进步。土地适宜性评价的发展，运用到国内低丘缓坡项目的开发利用，会起到极大的帮助和作用。

B、^范文提纲

引言：低丘缓坡综合开发利用的问题与对策——以温州市为例

一、基本情况分析

（一）低丘缓坡资源的状况

1.低丘缓坡主要分布情况

2.低丘缓坡开发利用现状

二、低丘缓坡综合开发意义

（一）为城镇化发展拓展用地空间

（二）为工业化发展提供土地资源

（三）为新农村建设创建特色模式

三、低丘缓坡综合开发的主要问题分析

（一）零星基本农田影响成片开发

（二）开发成本和难度逐步加大

（三）用地指标管理限制规模利用

四、推进低丘缓坡综合开发的对策建议

（一）科学规划，合理选址

（二）保护优先，统筹推进

（三）因地制宜，高效利用

（四）规范管理，有序开发

五、结语

C、参考文献

[1]郭戬.低丘缓坡综合开发利用的问题与对策——以丽水市为例[J].浙江国土资源,2009(07):39-41

[2]陈正坤.关于低丘缓坡开发利用的思考[J].经济师.2014(3):184-185+188

[3]王志清,林飞,苗国丽,陈侃,魏洋,陈开超.宁波市低丘缓坡林地开发利用研究[J].华东森林经理.2011(2):9-13

[4]刘卫东,严伟.经济发达地区低丘缓坡土地资源合理开发利用——以浙江省永康市为例[J].国土资源科技管理.2007(3):3-7

[5]赵亮.论衢州市低丘缓坡土地经济开发现状与前景[J].现代装饰(理论),2012(08):172-174

[6]程庆水.低丘缓坡综合开发必须把握五个环节[J].浙江国土资源,2006(12):28-29

[7]吕杰,袁希平,甘淑.低丘缓坡土地资源开发利用战略分析研究[J].中国农学通报,2013(35):235-239

[8]王建华.科学开发利用低丘缓坡 促进衢州经济持续发展[J].浙江国土资源.2006(3):21-22

[9]衢州市国土资源局衢江分局.积极推进低丘缓坡综合开发--保障经济社会发展用地需求[J].浙江国土资源.2006(2):25-26

[10]沈仁康.开发低丘缓坡 集约利用土地 促进全市经济社会又好又快的发展[J].浙江国土资源.2008(1):15-16

[11]何招兴.关于低丘缓坡综合开发利用工作的几点思考[J].浙江国土资源.2013(05):43-44

[12]管星火,王治政,郭立新.加快临安低丘缓坡综合开发利用的对策[J].杭州通讯(下半月).2007(8):56

[13]朱山华.新的土地补充源值得研究——对浙江省丽水市低丘缓坡综合开发利用的思考[J].中国土地.2011(8):17-19

[14]杨振宇,许庆福,徐卫东,张影波,唐伟.低丘缓坡土地综合开发利用规划编制方法探讨——以山东省青州市为例[J].山东国土资源.2013(1):54-57

[15]赵力强.科学开发低丘缓坡 探解保发展保耕地两难—以浙江丽水市为例[J].中国国土资源经济.2013(3):11-15+4