特色小镇建设管理研究——长兴新能源小镇建设研究_开题报告

（一）国内特色小镇发展现状

2016年，住房和城乡建设部、发展改革委员会、财政部联合下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，其后国家相关部委和政策性金融击鼓出台了一系列支持性文件，从而掀起了全国各地建设特色小镇的热潮。根据通知要求，到2020年，全国需培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇，涵盖休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等多个领域。

在上述通知发布后的一年时候里，各特色小镇在全国遍地开花，被列入国家级特色小镇名单的小镇项目已达到403个。此外，2017年国家体育总局发布《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，明确指出到2020年，在全国扶持建设一批体育特征鲜明，文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小镇。全国特色小镇建设已经入高速发展的阶段。

（二）浙江省特色小镇独具魅力

2015年，习近平总书记在考察浙江时，对特色小镇给予了充分的肯定，从而掀起了国内各地对特色小镇浙江模式的学习与探讨。浙江省的特色小镇并不是起步最早的，但发展至今已独树一帜。浙江省现有的特色小镇更多的是“非镇非区”，既不是行政区划单位上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按照五大发展历练，聚焦浙江七大新兴产业，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展凭他。在建设过程中充分学习了国际惯例，尊重研究经济规律，坚持以人为本的发展思路。

按照现行浙江省关于特色小镇建设规划的要求，每个特色小镇在3年内需要完成固定资产投资不少于50亿元左右，所有的特色小镇需要按照3A级旅游风景区标准进行配套建设，坚持产业、文化和旅游的三位一体，并充分考虑生产、生活以及绿色生态的和谐发展。

浙江省内在良好的经济基础和较高的城镇化率，在首批推出的37个特色小镇已合计吸引了3300多家企业，完成投资接近500亿元。到2017年7月底，全国各地到浙江学习取经“特色小镇”的队伍络绎不绝，各种论坛、研讨会、培训班更是层出不穷。

（三）特色小镇的建设管理研究

特色小镇产业定位要“一镇一业”，突出“特而强”。发展特色产业才是特色小镇建设的核心内容。在特色小镇规划过程中，需要通过锁定信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备七大产业，以及茶叶、丝绸、黄酒、中药、木雕、根雕、石刻、文房、青瓷、宝剑等历史经典产业中的一个产业，主攻最有基础、最有优势的特色产业来建设，而不是同质化竞争。即便是主攻同一产业，也要有差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。在特色小镇的建设过程中着重考虑产业培育、生态居住和文旅配套的基础功能，才能打造成多位一体的新社区。

在特色小镇的建设初期，需要挖掘产业优势，并赋予独有的内涵，才能让该产业真正的成为小镇的特色。在建设的中期，要认识并尊重各产业特有的发展规律，充分考虑产业与地方融合配套建设，以确保长期发展的可持续性。

本文中所研究的长兴新能源小镇为省级特色小镇，在功能分类上归属于第二产业为主导的产业小镇。小镇涉及的主要项目为新能源电池的生产制造已经科学合理的产业应用。在建设规划的过程中突出了当地现有产业的配套能力以及特色小镇区块及周边市场的需求潜力。在建设过程中，寻求以第二产业为主导，延伸发展带动区域内农业、服务业，实现多重融合。

本文将通过对长兴新能源特色小镇规划建设及运营的研究来探讨特色小镇在建设过程中可能遇到的问题与挑战。借此对特色小镇的特色与特点进行再认识，以便全国各地借助政策扶植的大好时机，充分考虑当地产业优势合理引进专业团队，在运用市场机制推动发展发挥特色小镇，提高产业竞争力，打造特色核心竞争力。

二、^范文提纲

1 特色小镇的概念和内涵

1.1 特色小镇的相关概念

1.2 特色小镇的功能定位

1.2.1资本下乡的有效载体

1.2.2城镇化进程的催化剂

1.2.3产业集聚的示范区

1.3 特色小镇的分类

1.3.1产业类型分类

1.3.2城镇化功能分类

2 特色小镇的浙江版本

2.1浙江特色小镇的发展特点

2.1.1民营经济发达

2.1.2 民间资本活力

2.2 浙江特色小镇（长兴新能源小镇）的案例分析

2.2.1 小镇的总体定位

2.2.2 小镇的产业体系

2.2.3 小镇的建设运营

2.2.4 小镇的政策保障

2.3 浙江版本的借鉴意义

2.3.1 特色发展

2.3.2 多元参与

3 特色小镇的现状与展望

3.1 特色小镇的现状

3.2 特色小镇的再认识

三、参考文献

[1]王鹏.德国城镇化建设的经验[J].行政管理改革，2013(4):25-30

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